布局楼房,腾退出来的宅基地要比南镇组团式布局腾退出来的土地多得多。一倒手,可以获取巨额利益。
我说,启动资金如何解决?小玲说,通过三点式解决,银行贷一点、承包商垫一点、购房人付一点。
我听了,眼前一亮,决定将此事托付小玲。我说,就是你了。你马上编织北镇村改居计划实施意见。
小玲听了,笑着说,你不怕我做大了?我说,怕也没有用。赶快干活去吧,明天早晨我要。小玲说,为了你向上爬,你就不管我的死活了?我说,你不是为了我,而是为了北镇老百姓。小玲说,好吧。
于是,小玲熬夜赶工,完成了我交办的任务。读了小玲的计划,我觉得可行,提交党委会讨论。党委会上,大家针对小玲提交的‘北镇村改居计划实施意见’进行了热烈讨论。
我说,没有胡屠户,不吃带毛猪。陆嫚退出旧村改造未见得不是一件好事,为北镇自行改造旧村提供了一个契机。党委秘书小玲制定的旧村改造规划切实可行。
全镇农民统一搬迁上楼,对被拆迁户进行住宅安置与产业安置相结合;腾退出来的土地进行商业开发。建设所需资金,可以通过转让土地使用权、银行贷款、卖方预付款获得。
麦乐站起来说,我反对这种大拆大建、大开大阖的计划。农户集中上楼后,部分耕地因民宅较远,不便于农户耕作和管理。你总不能要求他们每天坐几十里地的汽车往返民宅与承包地吧。还是南镇的组团式模式好。
我说,北镇哪有那么多土地?南镇模式不可学。北镇土地供应紧张,农户必须集中上楼,才可以平衡建设资金,降低建设成本,实现规模效益,并对失地农民进行资产安置和住宅安置。
至于部分农户反映离耕地远的问题,可以将土地流转出去,交给种粮大户。另外,工厂建立起来后,农民可以到工厂上班。
麦乐说,据我了解,上楼后,很多农民希望继续种田。我说,随着城市化进程的加快,农田变工厂是大势所趋。必须引导农民认识到这个严酷现实。
麦乐说,说吧,你准备按什么标准对农民补偿?能否超过南镇?我说,肯定达不到南的镇标准。一定要向北镇老百姓讲明白,不要期望值过高。由于北镇可供建设用地少,北镇对失地农民进行补偿时,标准肯定比不上南镇。
但是,北镇将尽最大努力,即使吐血、跳楼也在所不惜。还要告诉农民,北镇的补偿标准低,不意味着北镇模式的失败。北镇工厂多,农户就业选择余地大。算上打工的这部分收益,北镇百姓比南镇百姓平均收入高。
64、鬼哭之炒作有方
随后,大家讨论旧村改造的操作细节,如建设资金如何平衡?专业人才从何而来?我说,北镇最不缺的就是人才。小玲难道不是人才吗?镇党委政府这么多干部,难道不是人才吗?至于资金,可以通过出让土地平衡。
麦乐说,你准备把旧村改造的事托付小玲吗?她没有经验,干砸了怎么办?我说,谁天生就有经验?可以干中学学中干。麦乐说,这个学费可交不起。我说,谁说要交学费?让我们听听小玲怎么说。
于是,小玲站起来,侃侃而谈地说,旧村改造,按照‘中心开花,四面推进’方针实施。即以北镇中山村的开发为起点,向东、西、南、北四个方面推进。
至于建设资金,以地生财,开源节流。通过把冷地炒热、生地炒熟、提高建设密度,提高房价和地价;通过自行开发,并逼迫材料商、承包商让利于民,大幅度降低建设成本。
大伙就小玲的计划展开了热烈的讨论。对于各位提出的疑问,小玲一一解答。
麦乐问,如何控制建筑成本?小玲说,通过公开招标的方式,压低建设成本。麦乐问,房子建成后,部分居民不愿意搬迁怎么办?因为生活习惯,农民更愿意居住在平房,另外,平房生活成本低。
小玲说,我不担心。老人做不了孩子的主。青年人喜欢住楼房。另外,房价象火箭式地蹿升,不由得他们不将心动变行动。至另外,随着经济发展,农民的收入象芝麻开花节节高,还在乎升高的这点成本?至于居住习惯,农民会适应的。
麦乐说,我支持这个计划。不过,我有一个朴素想法,希望得到各位的支持。小玲说,但说无妨。
麦乐说,多为被拆迁户考虑,善待被拆迁户。不要把暂时想不通的老百姓当做刁民。老百姓不是不讲理的人。晓之以理、动之以情,他们会支持政府决策。小玲说,我会考虑你的意见。