界军官会议，在会议上，张明宇首先对人员编制进行一次新的分配：“这一战，特种兵损失太，我决定从我的警卫连抽出二十名战士补充特种兵分队，同时特种兵分队负责远距离侦查和警戒工作。步兵一连损失过大，但是步兵一连是不能撤销的，目前暂时从其他各连调人补充第一连，必须要保证步兵一连具备足够的战斗力！”
见大家没有任何异议，张明宇又接着说道：“弟兄们，现在我们伤亡那么多人，却无法得到人员补充。弹药消耗的问题容易解决，只要以后打击鬼子和伪军，只要不打这样无谓的消耗战，就能得到补充。想要得到人员补充，我们必须建立自己的根据地！从老乡当中挑选人员。同时，建立根据地，还能使得我们获得粮食补给，我们那么多人，总是需要老乡们来养活我们的吧。”
“团长，您的意思是建立一个自己的政府？”张彪问道。
张明宇笑着点了点头：“也算是自己的政府把，是一种敌后的政府。我们只有取得老百姓的支持，从老百姓哪里获得税收，才能养活我们的战士。目前我们有一千五百多人，需要一个四万人的根据地，才能养活我们这些人。”
接着，张明宇就开始宣布说：“今后，我们的活动范围是在固原，白银，定西，平凉一带开始活动，第一件事情，就是让附近的老百姓不在惧怕我们，愿意为我们提供税收，愿意把他们自己的子女送过来当兵。”
“可是，团长固原是”宁马“马鸿逵的地盘，他们会允许咱们在哪里活动吗？张彪问道。
“会的，虽然马鸿逵。马宏斌两兄弟有独裁统治的意图，但是值此民族危亡之际，相信他们还是会冰释前嫌共同抗日吧！再说了，咱们现在肩膀上带着得可是国军的勋章。”张明宇解释道。
“那”宁马“会不会投靠日本人呢？”张彪又问道。
“不会，日本人前段时间企图扶持一个像东北伪满国一样的回回国政府的失败，就足以证明马家军还是爱国的！”张明宇说道。（至于日本人打算扶持回回国，这个我查了资料上传到了作品相关，大家可以去看下！我怕上传到这里又有朋友说完冒充字数，在这里就不多写了）
可是第二天天亮之后，张明宇派出的那些战士去了周围各个村庄，等到他们回来的时候，每个人都是一副垂头丧气的样子。
张明宇叫住张彪：“彪子！怎么了？看你的脸色，就好像死了老子一样！”
张彪没好气的说了句：“那些该死的顽固不化的愚民！我们是为了他们好，他们居然还狗咬吕洞宾不识好人心！”
张明宇问清楚怎么一回事，原来张彪带着战士们去各个村庄找老百姓的时候，他们刚刚进入村子，就看到家家户户都关上房门，张彪他们吃了一个闭门羹。等张彪和战士们分散去敲门的时候，却碰到一些拿着 ，扛着木棍锄头的农民从村外冲过来，差点就把张彪他们包围了，要不是他们身手敏捷，反应快，恐怕早就被农民们包围在中间打个半死。
末了，那些农民们还指着张彪他们的背影大骂：“狗日的土匪，想来我们这里抢劫！门都没有！”
“哈哈哈！”张明宇大笑道，“敢情他们把你们当成土匪了啊！”
“是啊，团长，看样子还得您亲自去一趟，我们几个怎么说都没有用，他们根本就不听我们的。”张彪挠挠头说。
“走！我们一起去！”张明宇说道。
几个人首先就来到距离最近的李家村，就在他们向村里走去的时候，早就有一个村民把张明宇他们过来的事情向村长汇报。
“胡子来啦！胡子来啦！”叫喊声很快传遍整个山村。
村子里一阵鸡飞狗跳，女人老人和孩子纷纷躲进房屋里，连门都不敢开。那些年轻人则纷纷抄起 ，火铳，木棍，锄头，弓箭和刀枪。
与此同时，附近的刘家村和赵家村也得到“胡子去了杨家村”的消息，几乎所有的青壮年全部拿起家伙，向杨家村赶来。
要知道这里是西北山区，此地民风彪悍，不少男人除了种田之外，还经常上山打猎，以增加一点额外收入，否则依靠山区那点贫乏的土地，又如何维持他们的生计？
穿着国民革命军中将军装的张明宇带着穿着五花八门的张彪、张海生和那些战士们，看起来很像一群溃兵，确切的说，这十八个人看起来更像是土匪。
俗话说，匪过如梳，兵过如洗，溃兵比土匪更加凶恶，对村民们危害更大。
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