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在李洪涛看来，蒋晟与邓颐斐完全是两个不同的人才。
蒋晟性格内向、怯懦，办事却极为细心、认真。虽然在领军作战、策略谋划方面，蒋晟难以担当重任，但是在人力调配、物资统筹、军备制造、粮食生产等后勤工作方面，蒋晟有着无与伦比的天赋。这也与他当初在拾荒队干的事情相差无几，是一个天生的后勤型人才，一个能够为李洪涛在前线征战提供强大支持的助手。
邓颐斐性格外向、泼辣，有勇有谋，却有点不拘小节，不太注重细微末节之事。这正好与蒋晟相反，他并不适合当“工头”，管理后勤；却能在策略谋划方面为李洪涛出谋划策，找出李洪涛疏漏的地方，纠正李洪涛犯的错误。以李洪涛的判断，邓颐斐天生是那种辅佐统帅的谋士型人才。
在给两人分派工作的时候，李洪涛尽量利用了两人的长处，并且避免让他们接触自己不熟悉，或者是不擅长的事情。只是这次李洪涛确实找不到更合适的人选，才让邓颐斐暂时负责北虎口关的修复工程。
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应付十二个寨主很轻松，几轮酒喝下来，各方面的安置问题就确定了下来。
最先确定的是二十户租种军垦田地的家庭。
沈丰岳很是大气，他只要了五户名额，另外十五户分给了其他十一个山寨，最少的都拿到了一户的名额，最多的拿到了二户。
李洪涛顺坡下驴，以统一的价格出租所有的军垦田地，并且答应为每一户提供一头耕牛，配套的农具，在开春之前组织工匠为每户修建一栋农舍。各寨主也很是豪爽，纷纷答应出人出力，帮助修建农舍，置办农具。
接着确定的是各寨轻壮年劳力的安顿问题。
因为早就通过沈虹菲向沈丰岳等人“通过气”，所以李洪涛坚持了他的“精兵政策”，所有想在甲队吃粮饷军饷的人都得达到李洪涛的征兵要求，并且接受至少一个月的训练，服从甲队的规矩。
十二个山寨，年纪在十八到二十五岁间，符合参军年龄的男性一共有五百三十四名。李洪涛没有确定要招募多少人，只是保证，能够达到征兵要求的，甲队全要。为了让各寨主不生反感，李洪涛同样保证，没有达到应征要求的所有人，都将被安排到其他的工作岗位上，除了保证每日三餐之外，根据实际情况，按照士兵的标准发放工钱。
确定的第三件事就是安置十二个山寨三千多“寨民”的事情。
除了服役的，除了租种军垦田地的，以及不符合征兵要求的壮年男性之外，各寨剩下的基本上都是老弱妇孺。
在安置这些人的问题上，李洪涛只能分开对待。
所有年纪在征兵范围之外的壮年男性，只要参加劳动，包括修复北虎口关、搭建农舍、运送物资、修复农田灌溉设施等，李洪涛都提供一日三餐，按照士兵的标准发放工钱。
除掉需要留在各寨中照顾老人孩子的妇女之外，其他的壮年妇女全都参加北虎口关的修复工作。除了每日三餐管饱之外，同样按照士兵的标准，拿到十钱到二十钱的工钱。
失去了劳动能力的老人，李洪涛答应都养起来，各寨都有储备的粮食，这个不需李洪涛操心。另外，若有病痛，则由李洪涛出钱医治。
在安顿不具备劳动能力的少年时，李洪涛与十二个寨主的分歧比较大。
按照沈丰岳等人的观点，这些“娃儿”过几年就能成为劳动力了，现在让他们参加劳动，可以从中学习手艺，掌握劳动技能。可李洪涛坚持不让所有十四岁以下的少年与儿童参加劳动，而是要将他们全都送进“学堂”，接受文化知识教育。
“各位寨主，请听李某一言。”争了半天，李洪涛也有点恼火了。“不瞒各位，甲队官兵都接受了文化扫盲学习，只有具备了识文写字能力的人，才能正式编入甲队。为什么这么做，李某不想多解释，这个道理，甲队官兵都明白。虽然李某并不否认，让少年参加劳动，可以让他们在成年之前就掌握劳动技能，但是李某认为，这是杀鸡取卵，揠苗助长，得不偿失的办法。”
十多个寨主都闭上了嘴，可他们都用一种完全无法理解的目光看着李洪涛。
“李将军，各位！”沈丰岳抱了抱拳，说道，“沈某能够理解李将军的意思，只是这些娃儿都半大不小，而且现在我们正缺人力，如果让他们进学堂的话，浪费了人力不说，还要专门聘请先生，这个……”
“沈寨主，此事由李某承担，不需各位操心。”李洪涛也不再罗嗦，直接说道，“李
