起世界局势剧烈变化，这绝不是危言耸听，这或许就是所谓的“四两搏千斤”。
明白了这一点，也就明白了英国公使的担心所在，而且也就能够理解德国在这件事上的立场了。
没错，对于中国与俄国合作修建内外蒙古铁路这件国际事件，德国皇帝威廉二世甚至拍发贺电去俄国，向俄国沙皇“祝贺”这条铁路建设方案的达成，因为德国皇帝也希望利用这条铁路告诉俄国沙皇这样一个浅显而简单的道理：欧洲都是硬骨头，会啃坏牙齿的，还是回远东吧，那里有一块肥肉，而且日本那条看门狗也已经被那位“远东狂人”给折腾的筋疲力尽了。
德国在一旁幸灾乐祸，美国也在后头打趣，紧跟着德国皇帝的贺电，美国总统塔夫脱也给中俄两国中枢政府拍发了贺电，祝贺两国在商业与贸易上取得的“长足进展”，当然，在电报的末尾，美国总统也没忘了提醒一下，根据“利益均沾”原则，美国商人和财团也应该在中国的商业与贸易中分享好处，那么，那个宏伟的“大十字铁路计划”确实应该立即启动了。
眼看着英国利益差不多快被许多国家给忘记了，英国政府急红了眼，英国外交大臣亲自给英国驻华公使朱尔典先生拍发电报，下达了措辞严厉的训令，用朱尔典自己的话来形容，那电报上的内容是用“疯狗一样的语气”在“狂吠”，虽然对上司的失态举动表示“遗憾”，但是朱尔典还是很快履行了自己的职责，连夜带着助手草拟了一份外交备忘录，并在次日邀请中国外务总长唐绍仪前往英国驻华公使馆，郑重其事的将这份外交备忘录交给了唐总长，用这种有违外交礼节的行动向民国政府表示了不满。
现在，那份外交备忘录就搁在唐绍仪面前的办公桌上，封面上的那面米字旗格外醒目，仿佛在提醒唐总长，英国的尊严是不容忽视的，英国的军事力量和外交力量也是不容忽视的。
其实外交备忘录上也没提什么苛刻的条件，不过就是参照俄国的那个“库归铁路计划”草拟了一个新的铁路计划，这条铁路由杭州出发，横穿浙江、福建，直达广东境内，并最终与那条广九铁路接轨，这条铁路也是中外合资修建，建成之后，应该也参照中俄库归铁路组织一个中外联合铁路公司，共同管理一切事务。
如果这条铁路建成的话，那么，从南京出发，通过沪宁甬铁路，就可以直达广州城，从这个路线就可以看出来，这实际上就是美国财团当年的那个“粤汉铁路”的东部平行线，一旦铁路建成，这两条铁路就存在竞争情况。
现在，美国财团的“粤汉铁路计划”已经扩充为“大十字铁路计划”，面对野心勃勃的美国财团，英国政府的这个“浙粤铁路计划”与其说是为了争夺铁路利益，倒不如说是在维护英国政府的面子，因为这条铁路离海岸线太近了，在这样一个轮船航线日益发达的时代，这种铁路规划显得有些傻气，就连唐绍仪这个外行也能看出这条铁路至少目前来讲是无利可图的。
不过大英帝国的面子问题很重要，这一点，刚才朱尔典先生已经数次暗示过了，对于这条铁路，英国政府是志在必得，无论中国中枢政府怎么想，英国政府都不会放弃这个铁路计划，除非俄国放弃库归铁路计划，否则，英国必须在年底之前拿到“浙粤铁路”规划建设方案。
必须承认，英国公使给的期限还是比较宽裕的，现在是秋天，离年底还远着呢，中枢政府有充足的时间考虑和讨论这个由英国公司提出的合作修建铁路的“建议”，这或许可以看作是英国政府做出的一个姿态，毕竟，现在掌握这个国家权力的人是一位“远东狂人”，对于英国政府的面子问题，这位军事强人一向不怎么在意，英国政府不想再被人打脸，至少在从欧洲事务中抽出身来之前，英国政府是不可能把力量投入远东地区的。
这一点，唐绍仪也看明白了，所以，他才不是那么急着将英国公使递交的这份外交备忘录转交给民国总统。
唐总长命令下达之后，幕僚和顾问们很快就赶到了会议室参加会议，让他们惊讶的是，一同赶来的还有詹天佑这名铁路专家，他这几天就在北京城里，挑选一些从武汉调来的青年学生，据说是打算为铁路建设培养后备人才，所以，唐绍仪一个电话，詹天佑就赶了过来。
不过詹天佑现在的精神状态可不怎么样，一副垂头丧气的模样，旁人好心去问，他也只是摇头叹息，不肯说原因，倒是唐绍仪赶过来之后的一番话才使众人明白詹天佑为什么如此沮丧。
“眷诚，你也不必如此沮丧，库归铁路虽然采用俄制铁轨尺寸，与京汉路、京张路
