一次重要演说，而且，这次演说不仅是说给国会议员和记者们听的，也是说给全体国民听的，就在国会大厦的这座礼堂里，一套无线广播系统已架设完毕，一旦总统开始演讲，他的声音将同时通过这套广播系统传播出去，北京的那座无线广播电台将同步转播总统的讲话，届时，这北京城里城外的那上千台收音机中将同时传出总统的声音，而在稍后一些时候，总统的讲话也将通过南京、上海、广州、武汉等地的无线广播电台播发出去，更多的收音机将传出总统的声音。
为了宣传需要，从去年开始，中枢政府和政宣委就已开始向一些公共场所免费赠送收音机，而且也在加紧无线广播电台的组建，现在，几座大城市已拥有上万台公共收音机，茶馆、酒楼、客栈、火车站、码头、学校……越来越多的国民可以通过先进的广播系统聆听总统和中枢政府的声音，通过这种方式，中枢政府可以在最短时间里将自己的政策传递给国民。
总统并不是第一次通过无线广播电台向国民发表讲话，早在去年，总统就已利用过这种先进的通讯手段，只不过上一次总统对国民发表讲话是在总统府里，而这一次，是在国会大厦里。
总统将会在国会大厦里发表什么样的演说呢？国会议员们议论纷纷，揣测纷纷，有的人认为总统的讲话与目前的中日关系有关，有的人则坚持认为，总统是打算就中德关系发表演说。
无论国会议员们说得如何有鼻子有眼，只要总统还没过来发表讲话，那么这一切就都是猜测。
在所有的国会议员中，也有少数人保持着缄默，他们知道总统的这次演讲内容是什么，但是由于得到了总统的提醒，他们不得不对此保持沉默，在这少数国会议员中，以谭人凤的表情最具特殊性。
此刻的谭人凤是一脸愁容，眉头拧在一起，不时抬起手摸摸下巴上的那把雪白的胡须，然后叹一口气。
谭人凤是国会参议员，由于革命党的背景，他是国会参议员中坚定的“联合阵线派”，每次总统和联合阵线要执行什么政策，他总是毫无保留的采取支持立场，但是现在，他对中枢和总统即将做出的决策持保留意见。
总统即将在国会大厦里发表的演讲，内容是关于中日关系的，与多数国会议员的乐观猜测不同，总统今天要在国会大厦里谈论的事情不是如何与日本政府寻求和解，而是向日本宣战！
与许多国会议员不同，谭人凤的会党背景让他对中国目前的社会发展状况有着更深的了解，虽然目前来讲，中枢确实已有效的压制住了地方的实力派，但是这只是依靠中枢强大的军事力量，那些地方实力派能够割据一方的社会基础与经济基础仍未遭到决定性的打击，中国许多地方的基层政权基本上而言还是一个缙绅政权，缙绅们掌握着基层权力，而且他们也希望能够一直掌握基层权力，以维持他们对乡村的宗法统治，这与中枢建立基层组织的打算是背道而驰的，这个矛盾不可能通过“地方自治”得到解决，在中枢权威日益加重的情况下，缙绅们只能对中枢的强势采取妥协与退让的立场，但是一旦中枢的权威受到削弱，那么，地方尾大不掉之势又会卷土重来。
明白了这一点，也就能够理解谭人凤现在的担忧了，中国目前的国力仍很弱小，现在就与日本开战，一旦前方失利，难保后院不会起火，而如果中枢措置失当的话，那么地方实力派未必就不会割据一方，缙绅集团的力量从来就不能小视，他们控制了乡村的大部分经济、文化、信仰、习俗，而现在的中国，依旧是一个农业为主的国家，工业化虽然在加速进行，但是乡村秩序的稳定仍然非常重要。
在谭人凤看来，中日之间必然会爆发战争，即使日本不挑衅，中国也必须通过战争夺回国家利益，在这一点上，谭人凤的立场与总统的立场是完全一致的，分歧在于，总统认为应该早打，而谭人凤则认为应该晚打，至少要等到欧洲列强陷入欧洲战争之后再说，因为那时候，日本将失去来自英国、法国、俄国的支持。
但是总统却一意孤行，最终决定立即开战，而不等欧洲战争爆发，好象他有信心欧洲战争一定会爆发一样，而在谭人凤看来，欧洲爆发大战只是一个猜测，鉴于英国、法国都在进行外交斡旋，谁也没有总统那样的信心认为欧洲一定会爆发一场协约国与同盟国的战争。
谭人凤与总统商议此事的时候，曾强烈的反对过，但是无奈孤掌难鸣，黄兴、熊成基、章炳麟、黎元洪、汤化龙等人都支持总统的意见，而这些人都是联合阵线高层人物，所以，在联合阵线的政策通气会上，总统的开战决定就这
