登陆作战，就离不开海军的协助，没有海军舰队的护航，航行在黄海上的日本运兵船就是海面上活动的靶子，中国的潜水艇和轰炸机可以轻易的将运兵船上的日本陆军送进海底喂鱼。
可是现在日本海军的态度却很摇摆，一方面，他们也清楚旅顺的重要性，另一方面，他们对于现在实施登陆作战顾虑重重，始终没有一个确定的登陆作战方案。
其实现成的登陆作战方案是有的，花园口登陆作战、貔子窝登陆作战，这都是当年日本陆军与海军相配合的得意之作，但是问题在于，时代变了，现在中国的空军已经将战场由平面变为立体，中国的空军作战飞机足以称霸辽东半岛，无论是从南边山东过来的飞机，还是从北边辽宁过来的飞机，都可以很轻松的对登上滩头阵地的日本陆军发起攻击，而且中国的潜水艇也绝不是摆设，目前来讲，对于潜水艇这种水下武器，海军尚无有效反制手段。
正是以上原因，使得日本海军在配合陆军登陆作战的问题上态度不明确，而且日本政府里头对此也是分歧重重，事实已经证明，“制空权”正在变得越来越重要，日本海军已经在中国空军的空中优势面前吃了大亏，日本政府中的某些人不敢再拿海军舰艇冒险，但是另一方面，他们又不肯放弃在华利益，这也是一个矛盾交织的问题，日本政府与日本海军仍在就何时登陆辽东半岛而争吵不休，拿定决策似乎还需要一些时间。
但是福岛安正知道，旅顺可没有多少时间可以犹豫了，越快实施登陆作战，守住旅顺的时间就会越长，福岛安正希望能够将这场战争打成一场旷日持久的长期战争，拖垮中国，当然，他心里也非常清楚，这种打法对于日本同样危险，日本国内经济状况非常糟糕，根本撑不起一场类似日俄战争式的长期消耗战，但是目前形势下，速战速决也不可能做到，至于调遣海军掩护陆军登陆中国东南沿海地区，围魏救赵，那更不现实，先不说中国军队不可能不对此有所准备，便是日本国内的舆论就不会支撑这种做法。
“阁下，在我看来，如果联合舰队不能尽快掩护陆军实施登陆作战的话，旅顺的陷落只是一个时间问题了，万一旅顺被中国军队占领，那么帝国苦心经营的东北亚战略就算是完全破产了，届时，就算我们在战争中活下来，愤怒的日本国民也不会放过我们的，而帝国也可能就此完全衰落下去，中国很可能取代日本统治东亚。”
西泽公雄的话多少有些危言耸听的味道，不过福岛安正现在倒没觉得有多刺耳，他之所以叫西泽公雄来跟他讨论海军战略，目的之一就是为了听听逆耳之言，而这种话，从那帮关东军的参谋嘴里是听不到的。
“西泽君，你的看法我部分赞同。在我看来，目前最要紧的是帮助帝国政府下定决心迅速出兵增援旅顺，既然现在帝国已经进入全国动员状态，兵员是不成问题的，关键就是海军的态度。在经过旅顺的挫折之后，海军似乎有些杯弓蛇影了，他们担心在登陆场遭到中国空军和海军潜水艇的截击，所以，某些海军高层人士反对从海路增援辽东半岛，他们仍想通过朝鲜向沈阳方向迂回，但是现在看来，这个战略的实施也是非常困难的，只要安州方向不能达成突破，帝国军队就不可能从陆路增援辽东半岛。”
福岛安正话里有话，西泽公雄当然知道他在指责东乡平八郎，正是东乡平八郎极力反对从海路增援辽东半岛日军。东乡平八郎是海军元老，而且也是日俄对马海战的功臣，“东方纳尔逊”，他的话在海军和政府里都很有分量，毕竟日本是个岛国，海军是国家生存的根本，在摸不清中国空军和潜水艇部队的全部实力之前，日本联合舰队确实不敢轻易冒险。
登陆作战从来都是在完全掌握了制海权之后才可以实施的战术行动，但是现在，日本联合舰队掌握了黄海的制海权么？表面上看，中国海军的水面舰艇确实因为联合舰队的出现而消失了踪影，但是实际上，在黄海的天空和海面之下，中国的军事力量仍在显示着其存在的意义，而且偏偏日本海军无法对其实施有效打击。
“杯弓蛇影”，福岛安正认为这个中国成语很好的说出了目前日本政府和海军的困境，明明是远东地区最强大的海军舰队，偏偏被两种刚刚接受实战检验的新式兵器给吓得疑神疑鬼。
福岛安正完全理解日本海军高层的忧虑，因为就在这几天里，他不断的收到国内拍来的电报，现在，在黄海之上活跃着几艘中国海军的远洋潜水艇，它们正在神出鬼没，肆无忌惮的袭击日本的商船，甚至还击沉了日本的军舰，这不仅给日本经济造成了损害，而且也使海军高
