这样才能保证利益。
作为一个军政强人兼政客，赵北就具有这种分析能力，通过分析计算，他决定适时发动南洋战争，并在合适的时候结束战争，同样道理，通过分析计算，他也决定在南洋诸岛屿的未来政治地位问题上采取灵活立场，而不是像日本政府那样一上来就狼吞虎咽，吃相难看，以致于引起英国和美国的强烈反感。
赵北很清楚美国政府的战略是什么，作为一名历史的穿越者，他知道，就在这场欧洲战争结束之后，英国将遭到严重削弱，美国主宰全球的时代即将拉开帷幕，对于一个有心领导世界的真正的强国而言，最重要的不是在战场上击败敌对国家，而是避免在战场上出现敌对国家，所谓“未雨绸缪”，说得就是这个道理，必须将潜在的挑战者置于美国的监视之下，不使其强大的过分，以致于威胁到美国的安全。
明白了美国政府的战略，也就可以理解美国政府在南洋诸岛问题上的立场，一方面，美国需要与中国进行全面合作，另一方面，美国也为中国势力的扩张设置了障碍。
美国政府前几天已经通过驻华大使正式向赵北提出了美国政府分配南洋地区利益的一个构想，虽然当时，美国大使使用的字眼是“建议”，但是赵北很清楚，这不是什么建议，这就是“命令”，美国的命令。
根据美国政府提出的这个南洋地区利益分配构想，苏门达腊和爪哇地区将实现独立，不能由南洋战争中的任何参战国予以吞并，不过，考虑到中国在这些地区的“特殊利益”，美国政府也决定承认中国在这些地区的“利益优先权”，参考当年列强在中国划分势力范围，将苏门达腊和爪哇以及这两座岛屿所附属的小岛全部划为中国的“势力范围”，在这一范围内，中国可以采取有限的军事行动，同时也可以“指导”这个即将独立的国家的内政与外交。
同样道理，美国政府也认为，日本政府试图吞并新几内亚、马鲁古、锡里伯斯等地区的企图是“完全不可接受”的，美国政府也已通过驻日大使向日本政府转达了美国方面的“建议”，根据这个建议原则，日本可以将上述地区划为日本在东南亚地区的“势力范围”，并在这一范围内寻求所谓的“利益优先权”，如同当年日本在南满地区取得战略优势一样，领土不是日本的，但是日本却可以在这一地区自由行动。
照顾到中国、日本在南洋地区的特殊利益，美国也原则上同意，两国可以在当地建立“租借地”，并行使领事裁判权。
收到美国政府的外交备忘录之后，日本政府非常不满，并派人向中国外务部提出相关建议，建议两国不必理会美国意见，并在南洋地区问题上采取“亚洲人自己的行动”。
对于日本政府的建议，赵北谨慎的予以了拒绝，他告诉日本政府的特使，中国现在没有做好对抗英国与美国共同行动的准备，换句话说，中国不打算对美国发起挑衅，并建议日本也收起怒气，心平气和的与美国讨价还价，争取先在南洋地区站稳脚跟。
日本政府会不会接受赵北的提议，赵北现在还不清楚，因为日本政府目前仍在开会讨论，争论的非常激烈，不过有一个基本事实是摆在眼前的，目前的世界局势下，美国是唯一有力量改变南洋战略均势的，在这种情况之下，挑战美国不仅危险，而且非常愚蠢，赵北虽然是“狂人”，但是现在还没狂到那种程度，他仍然保持着冷静，并客观的看到了国力的悬殊对比，当年日本没有做到的事情，现在的中国当然更不可能做到，即使中国与日本结盟也不可能挑战美国的霸权。
中国需要休养生息，日本同样也需要休养生息，现在，赵北不愿意看到一场新的战争，他更清楚，俄国的局势发展也不容他在这个时候另起枝节，在果断的结束了南洋战争之后，赵北已经将关注的重点方向重新挪回了北方，挪回了俄国，至于苏门达腊和爪哇的未来政治地位问题，他已完全甩给了外务部处理，他也相信，唐绍仪不会让他失望。
所以，当外国使节询问中国中枢政府如何安排苏门达腊和爪哇地区的未来政治地位时，赵北的回答很模糊，但是却冠冕堂皇，并将皮球踢给了唐绍仪。
趁着唐绍仪与各国使节泡蘑菇的时候，赵北在纺织大厦的一间小会议室里与美国驻华大使司戴德进行了一番谈话，而谈话的重点就是俄国局势。
在南洋战争进行得如火如荼的时候，俄国的内战也已进行到关键时候，面对俄国临时政府一波接着一波的凌厉攻势，俄国沙皇政府只能节节败退，虽然连吃败仗，但是在那位宫廷掌灯官拉斯普廷的精神支持下，沙皇仍然
