是中国中枢政府的特别机关“西北边务处”，处长徐树铮。
现在，徐树铮就在其中的一座俄国难民营中，除了巡视难民营工作之外，还有一个重要目的，那就是在这里会见几个身份比较特殊的军人。
这几个身份比较特殊的军人都是俄罗斯帝国远东军团的军官，除了其中一人之外，其他几人都是清一色的中国籍人士，他们是以个人身份参加远东军团的，从法律意义上讲，他们现在是外国军人，不归徐树铮管，虽然徐树铮心里也非常清楚，对方的那名带队上校军官过去就是国防军的现役军官，名叫刘复基，当年，也是跟着赵大总统南征北战的一员骁将。
刘复基此次赶来与徐树铮会面，主要目的就是与西北边务处方面协商将沙皇政府迁往恰克图的事情的，作为此次会谈的俄方全权代表，他不仅代表远东军团的司令张宗昌，而且也代表那位俄罗斯帝国沙皇政府的摄政大臣拉斯普廷，他的话就等于是沙皇政府的话。
至于徐树铮，也是奉命行事，给他下达命令的就是赵大总统本人，徐树铮不敢抗命，虽然说句实话，他并不赞同中枢的决定，他认为，同意俄罗斯帝国沙皇政府退入中国境内并成立流亡政府并不是最明智的选择，这种藐视俄国临时政府的做法很可能引起进一步的外交纠纷和边境军事对峙，但是既然总统命令很明确，那么，徐树铮也只能奉命行事。
经过一个小时的磋商，徐树铮已经与俄方代表达成了初步意向，双方已经同意，从当天下午开始就着手准备沙皇政府迁都的事情，如果一切顺利的话，最迟五天之后，沙皇政府就可以迁到恰克图，届时，这恰克图就是俄罗斯帝国沙皇政府的临时驻地了，至于沙皇政府的军队，则全部交给西北边务处统一指挥，并由徐树铮决定俄军在哪里驻防。
这是徐树铮第一次指挥外国军队，他已决定，就让俄军在边境一线阵地布防，将来万一中俄之间真的爆发战争的话，那么，就用这些俄国炮灰消耗俄国共和派军队的炮弹，至于中国的国防军部队，则作为反击力量使用。
会谈结束之后，徐树铮亲自将刘复基等人送到火车站，在对方登上火车之前，徐树铮特意拉住刘复基的手，叮嘱了一番。
“刘老弟，总统给我拍电报，特意让我提醒你们一下，你们远东军团务必保护好那位沙皇和那位摄政大臣，将来，他们是可以派上大用场的，而且，俄国的国库黄金也必须盯紧了，谁都不能动，沙皇和摄政大臣也不能动，那些黄金将来可以用作沙皇政府复国的基金，这一点你务必跟沙皇和摄政大臣讲清楚。”
“请徐处长放心，我一定将总统的叮嘱转达给沙皇和摄政大臣。现在中俄边境局势紧张，你要忙着布置防御，我就不打搅了，将来，等局势稳定下来，咱们再好好谈谈俄国的形势。”
刘复基辞别徐树铮，登上火车，几分钟后，火车离开火车站，向北方驶去，很快就越过国境线，消失在北方的茫茫原野上。
看着火车消失在原野尽头，徐树铮收敛心神，琢磨了片刻。
“看起来，此次中枢似乎是决心与俄国临时政府硬扛到底了。……只是不知，总统是哪里来的信心？他就不怕临时政府坐稳江山之后再秋后算帐么？”
想了片刻，始终想不明白，徐树铮决定不去想了，还是赶紧布置防务要紧，于是立刻带领参谋赶回了西北边务处，坐镇边境去了。
第915章 总统钧裁
入夏之后，这北京城的气温就渐渐高了起来，午后是最热的时候，而这个时候又正是政府部门下午上班的钟点，街上是车水马龙，尘土飞扬，看上去乱哄哄的，再加上那较高的气温，这人的心情也就轻松不起来。
一辆中国制造的轿车从街上拐进了中国外务部大门，并最终在停车场停了下来，车门打开之后，中国外务总长唐绍仪就一脸严肃的下了车，一名站在停车场附近的秘书赶紧迎了上去，将一份文件交到唐绍仪手里，并说了句话。
“总长，这就是刚才整理出来的报纸摘要，已按您的吩咐按照立场倾向分门别类，而且也按照您的吩咐，正准备给统帅堂那边抄送一份。”
唐绍仪接过文件，站在这太阳底下匆匆翻了翻，阳光刺眼，几乎什么也看不清楚，只好先将那份文件合上，装进了公文包，然后拧着眉头走进了办公楼，而那名秘书则带着另一份同样内容的文件进了那辆轿车，吩咐司机赶去总统府。
等走进办公室，唐绍仪第一件事就是去给陆军部摇电话，询问目前的边境局势，并得知，俄国远东地区已经基本上落入
