这番话，杨度不仅是对黎元洪讲的，也是对台下那些国会参众两院的议员们讲的，这是国会全体会议，所有人都是杨度的听众，黎元洪也是他的听众。
或许是见两人之间的火药味渐浓，参议院议长汤化龙急忙站出来做和事佬。
“刚才，杨议员所说的未必没有道理，但是总统所说也有道理，现在国家危难，惟有众志成城才能度过难关，也正因此，我认为，国会确实有必要进行讨论，看看如何应对眼前的局面。刚才杨议员已正式将议案提交国会审议，这已进入法律程序，即使总统不同意杨议员的意见，也只能等待国会辩论完毕。”
见汤化龙一副镇定自若的表情，黎元洪急道：“宣布戒严，这是法律赋予总统的权力，国会怎能随便取消这个权力？再说，汤议长，你现在说这些车轱辘话有什么意义？刚才，内务部来电话，说那些请愿军人已经走到正阳门了，现在正向国会这边前进，等你们慢悠悠的辩论完毕，只怕这国会大厦已经被他们给拆了。”
“啊？”
汤化龙一惊，这才慌了，六神无主之下，只好宣布立刻发起表决，现在情况紧急，事且从权，也就不搞参众两院分开表决了，就在这全体会议上表决，不过在表决之前，黎元洪还是必须发言的。
“诸位议员，今天我之所以来到国会，就是为了告诉大家一个最明白、最简单的道理。所谓‘没有规矩，不成方圆’，如果人人都是想闹事便闹事，想示威便示威，那么又将法律和秩序置于何地呢？这些请愿的退伍军人，他们生活困苦，这我也能理解，并非常同情，可是现在这个时代，谁不困苦呢？在座议员，许多人对这场经济危机也感同身受，危机之中，得利的人是极少数，失利的人是多数，可是诸位议员闹腾了么？没有！即使不满意政府的决策，你们也只是利用法律赋予的权力进行国会斗争，而不是走上街头闹事。
那么，为什么那些退伍军人要闹腾呢？难道他们认为只有他们在吃苦么？我认为，这件事有必要深究，将真相呈现在国人眼前。但是在此之前，我决定行使法律赋予我的权力，维持国家的基本秩序。宪法赋予总统权力，这个权力之中就包括着维持社会正常秩序和法律的内容，其中就有颁布戒严命令的权力。我说这些话，并不代表我一定会采取武力手段平息骚乱，但是我绝不会放弃这个权力！一旦事情危急，为了在座各位身家性命，为了国家的正常秩序，迫不得已，也只有颁布戒严命令了！”
黎元洪其实并不想颁布戒严命令，但是在来国会的路上，饶汉祥提醒了他，如果得罪了退伍军人，固然有碍仕途，不利于下届总统大选，但是如果得罪了国会议员，那么，或许会立刻遭到国会弹劾，这个威胁可是近在眼前的，所谓“两害相权取其轻”，何去何从，还要视国会议员的立场而定，也正因此，虽然明知杨度的这个议案有违宪之嫌，但是黎元洪还是同意进行国会表决，这其实就是在看民意，国会里的民意。
黎元洪话刚说完，底下议员们就议论纷纷，有人反对，有人赞成，就在汤化龙准备发起表决的时候，只见会议厅入口突然冲进来几个人，然后，副总统张謇也跟了进来，模样相当狼狈。
“发生何事？”
黎元洪一惊，急忙询问，离开总统府之前，他已将总统府事务暂时委托给张謇处理，但是现在，张謇却突然跑到国会，而且狼狈不堪，这只能说明发生了突发情况。
张謇叹道：“总统府已被请愿军人包围，由于总统没有颁布明确命令，卫队不敢采用武力弹压，我只能离开。我坐车离开的时候，车被人给堵了下来，只好落荒而逃，先躲在这里喘口气再说。”
黎元洪大惊失色，好在饶汉祥镇定，走到汤化龙身边，催促他尽快发起表决，此时也顾不得什么标准程序了，议员们分坐两边，支持杨度主张的，坐在议长的左手边，反对杨度主张的坐在议长的右手边，看看哪边人数更多，然后决定国会是否通过杨度提交的这个禁止政府采取武力手段镇压请愿军人的议案。
议员们慌慌张张离开座位，各自选择自己的阵营，只用了几分钟时间就完成了这次非常特殊的表决。
最后的结果，支持杨度主张的议员只占全体与会议员的五分之一，剩下的人多数站在议长的右边，只有几名议员选择了中立，站在了中间位置上，这个时候，无论是联合阵线议员还是国民同盟议员，立场居然是高度一致。
杨度仰天长叹，心里责怪张謇到的不是时候，甚至抱怨为什么没被请愿军人给当场扣下，不过话又说回来，对此结果
