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为此。村上贞正要求军部尽快做好应付战略封锁地准备。
这道命令几乎没有实质意义。因为日本舰队无法在远洋战胜中国舰队。而日本空军疲于奔命国土安全都无法确保。如何对付中国舰队？
村上贞正最重视的还是“民族种子计划”。
这是一个非常“悲观”的计划，大致内容是：在日本遭到毁灭性打击的情况下，为了保存大和民族、延续大和民族，必须牺牲部分人、保护部分人。完全可以说，“民族种子计划”是大和民族在末日降临前的求生行动。
24日直接向首相负责的上百支“勘测救援队伍”奔赴日本各地，以拯救受困民众的名义收集日本各地民众的基因标本。所有基因标本直接运往位于三河湾的幡豆潜艇基地，装上刚刚建成服役的“春潮”号潜艇。完成收集工作之后，“春潮”号潜艇将离开日本，带着大和民族的希望前往居住了数十万日本侨民的旧金山。
25日，村上贞正召见日本最知名的100多名生物学家与人类学家，商讨民族延续计划。
按照这些学者的说法，如果大和民族的人口少于500万，大和民族必将灭亡。
为了确保大和民族的延续性，除了抓住侨居海外的200多万民之外，还得向未遭受污染、而且不会遭受污染的外岛转移至少300万人。前提条件是，日本能够守住外围岛屿。
村上贞正没有立即批准转移计划。太多的问题需要解决，比如该转移谁，不该转移谁？如何确定转移人员没有受到放射性污染？以何种方式转移？向哪座岛屿转移？是否需要借助其他国家的帮助？中国会不会在战争期间攻占外围岛屿？
任何一个问题，都有可能导致“民族种子计划”破产。
只是，没有任何时间让村上贞正浪费了。首先就得确定转移目的地。冲绳群岛肯定不可能，中国很有可能在战争期间占领冲绳群岛，打开进入太平洋的大门。即便中国不会吞并冲绳群岛，也会在战后迫使日本签署丧权辱国的停战条约。向冲绳群岛转移大和民族的希望，无异于将大和民族的希望交到大和民族的敌人手中。
北面的岛屿也不可能，因为放射性尘埃正在向北漂移，位于日本海与日本北部的岛屿都有可能受到污染。剩下的，只有南面的岛屿了。
伊豆诸岛距离本土太近，如果风向转变，很有可能受到污染。再往南，就只有小笠原群岛与火山列岛。小笠原群岛南面的母岛是日本的核武器试验基地，不但受到污染，而且中国很有可能在战后要求日本开放小笠原群岛，查验日本的核试验基地。如此一来，只能向南面的火山列岛转移人口。
火山列岛只有2座比较大岛屿，即琉黄岛与北琉黄岛。虽然两座岛的条件都不太理想，均是火山岛，而且火山活动频繁，但是在西方国家都不愿意接纳日本难民的情况下，日本没有别的选择。
确定了目的地，还得确定转移工具。飞机肯定不行，日本空很快就会丢掉制空权，只要战争还未结束，中国空军就会攻击日本上空的所有飞行器。
不用飞机，只能用船。日本不缺乏运输船只，却少制海权。如果丢掉制海权，只要中国打算消灭日本，就很有可能攻击运载难民的船只！村上贞正只能祈祷日本海军能够尽量守住制海权，中国不会表现得咄咄逼人。
最麻烦的还是确定转移人员。科学家肯定要保留下来，儿童要得到重点照顾，男女比例要均衡、甚至可以多保留一部分女性，以便在战后提高生育率、加快民族复兴速度。关键问题是，有钱人、有权人也应该得到优先照顾吗？
村上贞正之所以不敢公布“民族种子计划”，就是因为害怕由此导致恐慌。获得转移的人将获得生存的机会，留下来的，注定会作为民族的牺牲品而悲惨死去。
只是，村上贞正更加担心中国的态度。
26日凌晨，北山志川发来消息，美国确认中国的海军舰队离开台湾岛东部海域，很有可能北上寻找日本舰队决战。毫无疑问，这是中国即将对日本实施战略封锁的信号！
村上贞正紧急召见了上杉忠太郎，明确要求保存海军实力，确保局部制海权。在下达作战命令的时候，村上贞正还明白无误
