舆论转变，局势变得对共和国极为不利。退让肯定不现实，美国制造舆论压力就是想让共和国退让，保护日本的根本利益，使共和国通过战争获得的利益付诸东流。奉行强硬单边政策也不现实，除非共和国打算得罪所有西方国家、与整个西方世界敌对，不然共和国必须改变政策。
27日夜间，阎尚隆紧急会见法国外长。提出共和国的基本策略，会尽最大努力与日本进行停战谈判之外，阎尚隆代表共和国元首向法国提出请求，希望通过法国组织一次多边会谈，让更多的国家参与解决日本战后问题，也让更多的国家为世界的和平与稳定做出贡献。
共和国的这一态度，受到了法国的热烈欢迎。
28日上午，法国总统亲自照会欧盟成员国元首与政府首脑，提出欧盟应该在“中日停战谈判”中采取更积极的行动，做出更重大的贡献。随后法国总统与美国总统、俄罗斯总统、英国首相通了热线电话，提出在安理会五个常任理事国的基础上，加入澳大利亚、加拿大、墨西哥、德国、意大利、西班牙、印度、巴西、南非等九国，组成“五加九会谈”，全面讨论日本战后问题。
法国出面，比共和国出面更能解决问题。在美国表示愿意参加“五加九会谈“后，其他国家也相继表态，均答应派遣部长级官员参加会议。
29日上午，叶致胜启程前往巴黎。与“中日停战谈判”不同，“五加九会谈”是以政府为主的协商会议，叶致胜将取代之前随同阎尚隆参加谈判的苏劲辉上将，与其他国家的国防部长会晤。
30日，第一轮会谈在巴黎举行。
此时，战争已经到了不得不收手的地步。从26日夜间到30日凌晨，共和国空军与海军航空兵总共出动各类作战飞机8700余架次，向日本东京、大阪、神户、长崎、冈山等大中城市投掷炸弹10万余吨、其中特种燃烧弹超过9万吨，创造了人类战争史上投弹强度最高的大规模轰炸纪录，总共摧毁日本各城市城区面积3000多平方千米，炸死炸伤100余万人员，破坏建筑物百万余栋，导致数以百万计的居民流离失所。
虽然绝大部分被炸死的平民都活不了2年，但是因疾病而死与被炸死完全是两码事。按照共和国空军与海军航空兵的轰炸进度，要不了三个月，日本所有人口在20万以上的大中城市将被彻底摧毁，死伤人员肯定会超过5000万！
更重要的是，共和国空军与海军航空兵随时有可能轰炸横滨港！作为日本唯一的对外窗口，横滨港一直没有遭到轰炸，可以说，大和民族的希望就在横滨港。如果战略轰炸的规模继续扩大，共和国的轰炸机迟早会“光顾”横滨港。对囤积在港口内的人道主义救援物资、以及聚集在港口内与港口附近的上千万日本难民来说，大规模轰炸将造成难以想像的灾难。
会议开始后，美国国防部长就率先提出，共和国必须约束轰炸行动。
美国的提议立即得到了其他国家的支持，连法国与俄罗斯都认为共和国应该在日本境内划出几块“安全区”，允许流离失所与亟待救助的难民前往“安全区”，也允许其他国家提供的人道主义救援物资送入“安全区”。
西方国家的一致态度早在共和国的预料之中。按照王元庆的指示，叶致胜答应了美国的要求，并且拿出了详细方案。除了横滨港之外，在本州岛北部的仙台港、西部的和歌山港、四国岛的松山港、九州岛的鹿儿岛港各划出50到150平方干米的“安全区”，平民可以沿着指定的道路前往“安全区”，各国运送人道主义救援物资的船只可以前往“安全区”停靠，并且在“安全区”内建立“人道主义救援机构”，为日本难民提供必要援助。
共和国的这一反应，既让西方国家震惊，又让西方国家意外。母庸置疑，美国国防部长最为惊讶。从叶致胜在会议上提出具有实际可行性的“人道主义保障计划”来看，共和国不但料到了西方国家的反应，还早就有所准备，以积极主动的方式应付西方国家的“刁难”。
当然，美国也早就有所准备。第一个问题得到解决之后，美国国防部长立即提出，盘踞在相模湾的共和国航母战斗群与“预制舰队”应该尽快撤离，让聚集在横滨港的日本难民前往相对安全的伊豆诸岛，避免造成更大的人道主义灾难。美国国防部长提出第二个“要求”之后，美国的策略显露了出来。先是试探共和国的底线，然后一步步提高“要价”，最终肯定会提出终止战略轰炸、解除战略封锁的要求。
按照大部分的看法，叶致胜不会接受美国国防部长
