さ搅�4年，而第一批迁移的不但有中央政府行政单位，还有元首府与副元首官邸。
因为全体代表大会已经授权，而且该规划出台的时候已经过了年中，所以没有提交给全体代表大会审议，直到2054年3月，也就是春节之后，颜靖宇才把这份已经启动的规划书送到了全体代表大会。不管怎么说，涉及到12500亿元（其中4500亿元为追加拨款）的巨大工程，而且是由中央政府主导的工程，肯定需要得到全体代表大会的支持，不然就是违法乱建。
问题是，中央政府的财政预算已经足够巨大了。
要知道，在2053财年度，共和国中央政府的财政预算赤字接近40万亿元，相当于全年财政预算的30％。在正常时期，如此高的赤字率，足以让任何一个政府垮台，即便在非正常时期，如此高度赤字率也不可能持续太久。更要命的是，按照2050年之后的财政预算发展规律，2054年的预算赤字只会多不会少。也就是说，与共和国的预算相比，4500亿元的额外开支算不了什么，也能让全体代表大会的代表感到肉痛。
正是如此，审批工作从年初持续到年底，仍然没有结论。
不是代表觉得政府在乱花钱，而是在2054年7月通过的财政预算中，赤字率再次超过了外界预测，国家负担已经足够巨大，任何不必要的开支都遭到削减。毫无疑问，在很多人看来，花在新首都上的几千亿肯定不值得。
事实上，就是为了迁都的事情，颜靖宇才把其他工作丢给了裴承毅。
站在裴承毅的立场上，他也不希望让这件事情拖下去。原因很简单，颜靖宇与焦魃山在迁都的问题上都非常坚决，因此在获得全体代表大会支持之前，施工工作就开始了，而前期工程款都是从国防部的额外军费开支中挪用的。因为军费结算工作将从每年的3月1日开始，所以在2055年3月1日之前，如果全体代表大会仍然没有批准迁都款项，军费就将入不敷出，肯定会出问题。
在裴承毅看来，问题很快就会得到解决。
不管怎么样，大部分人都知道迁都的重要性，并且承认有迁都的必要。导致规戈迟迟审批不下来的主要原因还是利益分配问题，毕竟首都只有一个，不是所有地区与这些地区的代表都能从中获益。这也正是颜靖宇与焦魃山“先斩后奏”的根本原因，同时也是颜靖宇扩大工程规模与缩短工程时间的原因。随着建设工作全面启动，迁都地址再无变动的可能，那么阻挠该计划的代表自然会转变态度。
当然，这不是重点。
比起战争带来的威胁，迁都只是芝麻大点的小事。
卷十三 道义之争 第78章 烧烤元首
裴承毅赶到前，颜靖宇刚刚送走了两位全体代表大会地区代表团的重要代表。与裴承毅猜测的一样，颜靖宇正在为新首都首期工程所需的4000多亿额外拨款努力，希望全体代表大会能在春节前完成审议工作。这也是在为裴承毅排忧解难，因为拖到春节后，裴承毅也别想安生。
“这几天，我一直在想，还是以前好啊。”颜靖宇将高沏好的茶端了过来，说道，“想当初，王老一声令下，谁会说半个不字？搞了几十年改革，讨价还价的多了，真正为国家民族着想的却少了。”
“老颜，你这就是气话了，真要回到过去，别说王老无法原谅我们，你也不会答应。”
裴承毅这么一说，颜靖宇就呵呵笑了起来。
“不说这个了，开始跟几个代表谈了一下，肯定能在春节前完成审议，还能争取在节前把钱拨下来。这下，你也不用天天来找我了。”
“我可不是为这事来找你的。“裴承毅稍微停顿了一下，把带来的文件给了颜靖宇，“这是全体代表大会的表决结果，消息将在今天下午五点三十分公布，到时候国防部与外交部将召开联合新闻发布会，宣布我们签署《斯德哥尔摩协议》的目的与意义。不管怎么说，这才是当前最重要的事情。”
颜靖宇拿起文件，眉头跳了几下，才翻开文件看了起来。
与表决有关的内容并没多少吸引力。与表决有关的都在乎结果，而不是过程。颜靖宇感兴趣的，还是全体代表大会的代表在表决过程中提出的意见。比如一位来自湖北的代表就提到，《斯德哥尔摩协议》对共和国的约束是有限度的，在超出了限度之后，共和国有权在任何时候终止履行该协议规定的职责与义务。虽然在协议的详细条款中，并不包含这样的条文，即没有明确规定缔约国在什么情况下可以单
