言，背靠本土与海外军事基地的海洋战场对美国更加有利，是美国的主战场。
问题是，太平洋占了地球表面积的三分之一，东西跨度近两万千米，南北跨度15000多千米，是世界最大的海洋。在如此广阔的范围内，肯定需要确定主次，不然美军的行动将毫无意义。
正如前面提到的，即便将战场局限在太平洋西部，也分为西北太平洋、西太平洋与西南太平洋三个主要方向。从地域上发分，西北太平洋为日本列岛以北区域，西太平洋为大隅海峡到新几内亚岛之间的区域，西南太平洋则是新几内亚乌以南区域。从地缘上划分，西北太平洋包括俄罗斯远东地区、日本与朝鲜半岛，西太平洋包括北马里亚纳群岛、关岛、琉球群岛、菲律宾群岛与加罗林群岛，西南太平洋则包括新几内亚岛、新不列颠群岛、所罗门群岛、新赫不里底群岛、澳大利亚与新西兰。
如果由美国做主，这个选择并不艰难。
虽然关岛是夏威夷群岛的防御屏障，但是从关岛到夏威夷群岛，除了几座面积不大的小岛之外，中途几乎没有驻军之地，必须跨越数千千米的海域，进攻难度可想而知。从美国利益出发，保住澳大利亚的重要性不在保护本土之下，也就是说，美国必须尽一切努力确保澳大利亚的安全，绝对不能让澳大利亚失守。换个角度，从共和国的立场出发，因为澳大利亚具有成为战略根据地的所有必要条件，就算不为澳洲大陆上的丰富矿产资源，也要从巩固侧翼防线出发，尽快南下占领澳大利亚。
正是如此，在这次并不漫长的会议上，大多将军都主张以从澳洲入手。
问题是，美国有主动权吗？
回答很简单，至少在这个时候，美国还没有主动权。
与共和国南下攻打澳洲一样，美国要想从澳洲北上，最大的问题就是克服中途的重重障碍，特别是挡在北面的印度尼西亚。也许有人认为，美国可以以菲律宾为基地，直接攻击共和国本土。显然，这是非常肤浅的认识，至少在会议上，没有哪个将军把希望寄托在菲律宾的身上。原因很简单，以共和国的实力，就算不能迅速占领整个菲律宾，也有能力使菲律宾失去军事价值。说得再直接一点，只要美国在菲律宾方向上有任何妄动，或者菲律宾当局有任何轻率行为，共和国都会立即出手，用最短的时间打垮菲律宾。以菲律宾的实力，别说坚持几个月，能坚持几天就是奇迹了。与菲律宾一样，日本的利用价值也不高，至少在这个时候日本还没有挑战共和国的资格。
明白这一点，也就不难找到解决办法。
讨论中，包括史塔克在内的众多军人都认为，除了加强澳洲的战略根据地性质，还得加强关岛的作用，并且设法利用迪戈加西亚牵制住共和国海军的印度洋舰队，设法在西太平洋上打一场海上歼灭战，打垮共和国海军的西太平洋舰队或者南海舰队，从而夺得绝对海上优势，为接下来北上攻占东南亚地区打下基础。
如同史塔克预料的那样，杜奇威没有立即表态，只是同意加快部署。
当然，部署的具体工作由五角大楼负责。
史塔克很清楚总统想要得到什么，也就没有纠缠细节问题。说白了，杜奇威最想得到的就是一个充分的参战理由，而这样的理由就需要共和国军队主动发起进攻，哪怕是攻击美国的海外军事基地，只要造成重大损失，美国当局就有理由参战。
次日上午，史塔克就以国防部长的身份，命令驻扎在夏威夷的第五舰队前往关岛。
虽然这一调动引人瞩目，被很多人认为是美国的挑衅行为，但是最重要的调动并不在太平洋上，而是在印度洋上。
美国东部时间29日中午，也就开罗时间30日凌晨，由3艘航母为核心的美国海军第四舰队接到命令，正式通过苏伊士运河，进入红海。如此一来，算上以达尔文为母港，长期以迪戈加西亚为基地在印度洋活动的第八舰队，部署在印度洋海域的美国航母达到4艘，超过了共和国海军的印度洋舰队。虽然按照美国当局公布的消息，第四舰队的目的地是吉布提港（这是美国在西北印度洋最重要的综合性海军基地），不会前往迪戈加西亚，也不会与第八舰队会合，但是几乎所有人都认为，这是针对共和国的军事部署，目的就是趁共和国无暇他顾的大好时机夺取印度洋的制海权。众所周知，印度洋算得上共和国的“加勒比海”（有人将南海比喻成共和国的墨西哥湾、因此印度洋就是共和国的加勒比海），美国海军增兵印度洋，相当于共和国海军向古巴增派舰队，影响可想而知。
