以来自然灾害频繁降临到俄罗斯的大地上，到战争爆发前，俄罗斯的粮食问题已经非常突出了。按照俄罗斯的官方说法，虽然俄罗斯还没有成为粮食进口国，而且随着大量可控聚变核电站投产，可以通过工业化农业生产来解决恶劣气候对粮食生产产生的影响，从而使俄罗斯成为产粮大国，但是实际情况是，到2057年底的时候，俄罗斯战略粮仓里的粮食最多只能够全国消耗4个月，而不是俄罗斯官方政府订下的9个月。更要命的是，战争初期，俄罗斯的战略粮仓上了共和国天军主要轰炸目标清单，在2058年1月底之前就被悉数摧毁，只有不到三成的储备粮及时疏散转移。如此一来，俄罗斯的战略储备粮实际只能满足40天的消耗。虽然通过配给等方式，有效的降低了粮食损耗，更加合理的利用粮食，但是受战争的影响，俄罗斯在2058年春季的粮食产量大大降低，远没达到平时标准，甚至离俄罗斯当局订下的最低标准还要低得多。
说得不好听一点，如果不是美国的“慷慨援助”，在第二轮进攻战役开始前，俄罗斯军民就已经在饿肚皮了。
必须承认，美国的援助不但及时，而且效果显著。
要知道，美国不但是世界上仅次于共和国与印度的第三大粮食生产国，还是全球头号粮食富裕国，占到全球粮食自由贸易量的4成。
即便按照平时的标准，美国富裕的粮食也能养活3亿人，按照战时的配给标准，至少能够养活5亿人。也就是说，如果能够解决运输问题，即便俄罗斯的粮田颗粒无收，也能依靠美国的援助养活所有人。
问题就在这里，如何将粮食运往俄罗斯？
从理论上讲，运输根本不成问题。按照俄罗斯提交给美国的援助请求，在2058年年底之前，俄罗斯需要大约1500万吨粮食才能平安过冬。事实上，因为没有想到共和国陆军能够如此迅速的扫荡内高加索地区（前面提到过，这里是俄罗斯最主要的产粮区），而且对乌克兰构成威胁，所以俄罗斯当局严重低估了粮食缺口，实际需要的粮食不止1500万吨，而是差不多3000万吨，大约三分之二的俄罗斯人（俄控区），即大约9000万俄罗斯军民需要由美国提供的粮食度过寒冷的冬天。客观的讲，如果不受其他因素影响，运送3000万吨粮食是易如反掌的事情，要知道，每年从美国运出去的粮食高达1。5亿吨。如果用载重量20万吨的散装货轮运送，并且由50艘散装货轮组成船队，在美俄之间往返一次只需要2个月的话，只需要1支船队就能在2059年的春天到来之前，将俄罗斯需要的3000万吨粮食送到摩尔曼斯克。出于安全考虑，美国当局还可以用其他船队里的散装货轮，多运送300万吨粮食。
问题是，在战争时期，运送3000万吨粮食绝对不是一件容易的事情。
拿船队来说，美国与俄罗斯征用的民用船只，首先得用来运送支持俄军作战的武器弹药与重型装备。虽然不会用散装货轮运送弹药与装备，但是从战争考虑，也得首先用来运送提供给军火工厂的各种原材料，特别是用来生产武器弹药所必须的，而俄罗斯又没有办法生产、或者产能跟不上的重要战略物资，比如稀有金属矿石。
也许有人觉得奇怪，早在20年前，俄罗斯就成为全球最主要的稀有金属生产国，还是世界上最大的稀有金属矿石出口国之一，不然美国也不会与俄罗斯走到一起，那么俄罗斯就不应该缺乏稀有金属矿石。事实是，俄罗斯的稀有金属矿藏全部在乌拉尔山以东，在欧洲地区没有产地（因为美国可以通过俄罗斯在远东地区的港口继续获得稀有金属矿石，所以共和国才会轰炸俄罗斯在远东地区的港口，并且出兵占领勘察加半岛，切断从俄罗斯远东地区通往美国的海上航线，美国在阿拉斯加与阿留申群岛做文章，也是想趁机打回勘察加半岛，打通前往俄罗斯远东地区的海上航道）。更要命的是，从战略安全考虑，在2050年之前俄罗斯就将绝大部分军火厂转移到了乌拉尔山以西的欧州地区。
工厂可以转移，矿藏却难以转移。
如果俄罗斯拥有足够的经济实力，就会在欧州地区修建足够多的物资仓库，囤积足够军火企业消耗好几年、甚至好几十年的稀有金属矿石。问题是，俄罗斯没有这么强大的经济实力，而且俄罗斯当局也没有想到，会这么快的丢掉整个亚洲地区。
当然，作为紧急情况下的应急措施，缔结秘密同盟条约的时候，俄罗斯与美国就达成协议，以最低的价格把稀有金属矿藏卖给美国企业，而且由美国企业负责将购买的矿石运
