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当然，从更广泛的层次上看，通讯情报对蒋介石似乎也同样重要。他从戴笠提供的及时而又准确的情报里，看出这对他自己的统治有着非常重要的意义，因为他通过这些情报能及时了解和掌握对手和敌人的动向。事实上，蒋介石把戴笠秘密电台侦收到以及其它部门获取的情报看成是一种家庭垄断，在好长一段时间里只有他、宋子文和孔祥熙才能看到那些特殊的情报报告。如，时任蒋介石参谋长的何应钦向情报部门要一份日方的情报时，竟然多次遭到了拒绝。蒋介石对通讯情报的独占极大地刺激了何应钦，他由此而组建了属于自己领导的情报收发处，专门搜集和破译日本方面的通讯。何应钦的做法其实也刺激了戴笠，在搜集国内情报方面确实没有任何人能超越他，但由于在破译日本电讯上他所领导的部门不能走在别人的前面，在蒋介石每个月都要召开的情报会议上，许多方面都由交通部的下属温毓庆说了算。温毓庆与宋子文是姨表兄弟，是交通部上海国际电讯局的电讯专家，也是交通部电政司的负责人。由于温毓庆在破译日本密码上所拥有的技术和设备确实有优势，于是戴笠有了想与温毓庆合作建立“中国黑室”的念头。
此时，戴笠把建“中国黑室”与扩建特务武装放在同等重要的位置上。
第八章
要说“中国黑室”的事，不能不提到美国人亚德利。
亚德利是美国畅销书《美国黑室》的作者，他在第一次世界大战中曾为美国陆军部军事情报处破译上万份的外国电报。为此，美国国务院和陆军部为亚德利提供了近十万美元的经费，要他组建一个专门破译日本密电码和密表体制的秘密机构。当时，该秘密机构为美国和平时期的商业贸易活动，提供了许多颇有价值的经济情报。后来，由于美国政府颁布了一项“保障通讯秘密”的新法律，亚德利组建的秘密机构因此受到了各方面的批评和抨击，不得已此机构于一九二九底关门解散。除破译外电密码外而别无所长的亚德利，也只好卷起铺盖返回了印第安纳州的老家。在老家的日子里，亚德利开始了著书立说，他先后写了《日本红日》、《美貌出众的伯爵夫人》、《美国黑室》等纪实小说。这些小说都是以第一次世界大战的情报和密码工作为背景，其中《美国黑室》一书的影响最大。但是美国政府并不欢喜亚德利的这些暴露美国战时秘史的书籍，曾多次向他发出警告，并没收过他的文稿。
此后，亚德利不得不改行从事房地产投机生意。
可亚德利绝对没有想到，他所写的《美国黑室》引起了远在大洋彼岸的一位中国人的极大兴趣——他就是温毓庆。当时中国国内“九？一八”事件已经发生，温毓庆觉得中日之间的大战迟早会爆发，于是他认为中国应尽早组建一个类似“美国黑室”的秘密机构，用来专门破译日本的密电码。温毓庆将自己的想法告诉了宋子文，并要宋子文报告给蒋介石。后来蒋介石虽然批准了温毓庆的建议，但态度并不积极也没有拨给任何经费。温毓庆只好找了几个技术上的伙伴，利用业余时间搜集一些日本电报底稿进行秘密研究。“七？七事变”后，温毓庆搞的密电检译有了一些眉目，所破译日本方面的一些情报逐渐引起了蒋介石的注意，这就使温毓庆在每月召开的情报会议上有了他自己的地位。随着抗战形势的日益紧迫，蒋介石催要日方情报的次数越来越多。温毓庆因手下人员有限，只好去找曾在上海国际电讯台当过报务员已在戴笠手下任职的魏大铭，请他派人协助工作并代培电讯人员。戴笠原本就想与温毓庆联手，知道此事后就主动向温毓庆提出了合作成立一个日电翻译机构。但温毓庆不愿意将密码研究工作纳入特务情报的范围，便婉言谢绝了戴笠的建议。虽然戴笠没能如愿，不过他在与温毓庆的接触中完全了解了《美国黑室》作者亚德利的事。于是，他在与温毓庆保持良好关系的同时，要军统局美国情报站站长肖勃暗中
