原先编制的三分之一。更加让那些顾问郁闷的是，至少从表面上他们并没有看出什么不妥。但是要去每个连实际视察的时候就会发现有很多不同的地方，比如说一个顾问在视察一个驻守浙江温州的独立第十二旅的时候竟然在四个连，见到的两个排的士兵都是同样的，只不过他们军服上的标识稍微换了一下。当那个顾问问那个带队的团长这个支部队为什么在不同的地方，不同的连队出现了四次的时候，那个团长还振振有辞的说到，这支部队就这些人了，因为这个旅的旅长已经三个月没有发军饷了。可是这些德国顾问听了对方的话还真的当真了（人家本来就是有板有眼的），于是几个顾问还真的以官方的名义跑到南京国防部去调后勤部的军饷清单，结果查出来的结果让他们感到十分吃惊。因为每个月的军饷国防部后勤总部都是按月按照人头足量发送的。每个士兵8，~｜，于是那些顾问们立刻意识到有人在弄虚作假，接着锲而不舍的他们立刻纠集了宪兵和国防部的人对这些旅长展开了调查。结果发现这些人克扣军饷已经达到了一种可怕的程度，往往一个团上报的实际人数是四个营一千八百人，但是实际上很多团里的部队连八百人都难凑的齐。那些独立旅的部队人数有的甚至一个团只有六百人，也就是说一个团中至少有50％。只有名字没有实体的空壳。
听了自己这些手下的报告，让季明感到十分的吃惊。他早知道在国民党的部队里有一个不成文的规定，那就是军官吃空饷（又有话叫喝兵血），当然这种现象在德国是绝对没有的。德国的军饷都是按月国防军军法总局进行总体监督之外，前
的军饷发放都由战地秘密警察，宪兵队把关会计长进前线纪律条例，以各种名义贪污士兵军饷以及福利者，少校以下军官可就地处以死刑，以上至将官将受到军法处调查及起诉，严重者也将判处死刑。所以基本到了战争结束的时候，德军都未曾有过成组织的克扣军饷的事件发生，即使像布达佩斯和科尼斯堡这样的包围圈，守军都按时足量的下发了军饷。所以这些德国的顾问实在是无法想象竟然克扣一个军饷会克扣到这个地步，而且还是成群的有组织的克扣。但是这些人毕竟只是顾问，虽然手中的权力很大，但是也还没到随便就能赏对方一颗花生米的地步。何况这种情况还不是随便那个人能够处理的，于是这些顾问们纷纷把这些问题提交给了他们的老大，顾问团长威廉。鲁道夫。赫斯。
而季明接到这些报告的头也大了。说老实话，他也知道国民党的部队经常干这种事情，而且这种事情在这里也无法避免。不过现在无论是从时间上还是从现状上来看，克扣军饷和故意缺编部队的事情都不能发生，至少在自己整编的部队上不能发生。于是季明立刻找到了军令部长何应钦，他希望这个军令部长能够拿出点办法来。没想到的是何应钦对此也毫无办法，他只是告诉季明说，那些步兵师还好办，毕竟他们都属于中央军系统的。而那些独立旅却稍微难办一点，主要是因为这些部队原先是由当地保安团组成的，成分来源比较复杂，而那几个旅的旅长大部分是当地人担任。
听到何应钦这一解释季明总算明白过来。这些所谓的独立旅实际上就是蒋介石花钱收买的地方土匪武装，但是这些人的素质和实力又不能用于正规的战争。于是蒋介石只好把他们编成保安团来负责当地的治安，接下来在中原大战的时候，他又把这些部队编成独立旅，从而从属于中央军的序列。也就是说，这些部队根本不属于中央军的序列，甚至他们连补充旅都算不上。而蒋介石为了彻底的控制这些部队，特别给那些家伙一纸少将委任状，然后每个月再给一点钱不让他们闹事就了事了。而那些人则借着中央军这个大招牌在所管辖的区域无恶不作。
“既然惹不起你们，我躲的起总行了吧！”在听完何应钦的解释以后，季明脑子里立刻想到了这个念头，于是他急忙下令，四个独立旅暂时不列入整编的序列中。不过这个命令一下则彻底的激怒了那些少将旅长。也不知道是哪个人传出来的，所有参与整编的部队粮饷都要比普通的部队高一倍以上，除此之外他们还将得到全套的德械装备。听到钱，那些贪财的旅长的口水都流出来了。因为自己的独立旅虽然是属于正规军编制，但是在粮饷待遇上还是和真正的军队又差距的。比如说伙食费就比正规部队低一个档次，同时军官拿的钱也少，所以如果他们真的参加训练的话，这些个少将旅长的外快至少比以前多挣四倍以上，此外那些德械装备也是让那些旅长们不想放弃的原动力之一。
主要是因为在这里有了武器就等于有了权力，何况那些德国造的武器
