教育投资总共9800万；武器弹药军舰及生产设备5000万，新军薪金3500万，军校等600万，军费开支共9100万；道路、码头、水电等公共设施4500万；水利……淮河1500万；铁路2000公里（1912~19131：12000万）6000万；政府开支400万；总计30600万。
也就是说，民国元年年底安徽省将会剩余资金11800万。看起来不少，那么民国二年的开支如何？教员薪金及学生补贴不能少，是8500万；新军薪金和军校费用也不能少，4100万；政府开支只会增加，就算还是400万；淮河二期工程1200万；铁路建设6000万；就算来年的税收大幅度增加，也不可能达到两千万，预计在一千万几百万，也就是说，明年，安徽至少要有二、三千万的亏空。
……”
于是，议会直接将南京的无理要求否决了。当时，蒋方震也在场。
这自然是敷衍塞责，实际是会少一点。但蒋方震也知道，我素怀大志，与同盟会理念不同，素来瞧不起“乌合之众”的同盟会，自然不会把钱花在这里。而且，我这个人颇为‘势利’，要花钱的地方极多，没有意义的钱，一文都不想花。
“酒色红人面，财帛动人心”——接下来的日子里，南京、北京一致向我要钱。四亿是多少，我不好形容。但是，袁的善后大借款，也没有这个数目。可以想象，南北方是多么的想得到这笔钱。
总之，袁方来人，我称“是是是”；同盟会来人，我说“好好好”。反正要钱没有，调动不行。
随后，就发生了黄焕章事件。
九江军政分府的黄焕章是个庸劣异常之人，他所部2000人是新近招募来的洪江会会徒，军纪很坏。3、4月间，不知是因为报复‘严打’，还是其它原因。屡次进犯我小姑山地区，烧杀劫掠，无恶不做。我遂谴王泽率一师劲旅——其实也就是训练半年的新兵，及安庆水军，围攻九江。同时，我通电全国，称黄部为土匪流寇，声称“不交出黄焕章部，誓不罢休”。并不顾南京的调解，日夜攻打，迫使九江马毓宝交出黄焕章，确认后当场予以击毙，安徽军方才退军。
此后，各省军队无有敢犯安徽者——时安徽新军以红地有翼白虎为帜，有人遂称安徽新军为“疯狗军”。
接下来，我通电全国，公布了《安徽地方自治草案》，宣布自治中立。这就是著名的“安徽自治事件”。我在通电中宣布“安徽实行地方自治”，“南北方军队不得通过安徽，战事概与安徽无关”，“安徽保持中立，人不犯安徽，安徽不犯人，敢犯安徽者，不死不休”，等等。并公布了安徽资金的使用计划，“减免税收”，“普及教育”，“土地改革”，“实业建设”——这些都是有具可查的，安徽大招募，谁都知道。最后，我宣称，“近日诸君吠吠，无非意在安徽筹集之资金。然安徽所筹集资金，皆以安徽为本，用于安徽的建设，方为正理。董崇文提兵十万在此，南北诸君欲取，径可前来，何必吠吠乎”。
我这是直接说了，眼红安徽有钱不是，提兵来战就是，叫什么叫？南北方一时失声，再吠起来就更厉害了，不过，此时此刻乃是御用文人的笔墨官司，安徽又不是没有御用文人，此事已无干大局。
趁此机会，我大力推广安徽自治运动，把安徽人的注意力，从土地问题上，转移一下，“土地”这事是最让人焦头烂额的。至于，南北方的问题，反而不大。为什么？其实南北方都没有足够的实力，也就是没有钱，在现在发动战争。战争吞噬金钱的速度，是常人无法想象的。再用善后大借款做例子，总数高达八、九千万大洋的资金，在二次革命的短短几月内，就花掉大半。现在，让南北方到哪儿，去找这么一笔钱出来？况且，德国正在安徽建铁路，与美国一道为安徽海关提供顾问，还要为安徽培训警察，两国也是不可能同意的。我这也算是“挟洋自重”，没有办法，实力不够，时机未至，只能如此利用一切有利条件。
事实证明，民族主义，呃，不对，是地方主义，哦，也有点问题，总而言之，“自治运动”极大的促进了安徽人的建设热情。对“土改”的反对意见少了很多，人们更多争论的，是土地价格问题。但是，过尤不及，为了安慰广大外来的工作人员，我不得不提出“中国的出路在于建设”，“打铁还须自身硬”，“发展才是硬道理”等等口号^o^，来使他们安心工作，并安抚其中的理想主义主义者。
6月中旬 安徽水上警察队，从英国商船“鼎昌”号内发现私运大批
