此外，长江管理局在治理长江时，还要注意取水量——要维持一条河流的健康；取水量不能超过30％。
长江的治理，还需要大量资金的投入。而这么巨大的投入，不是国家能够负担的。于是，国会允许长江管理局发行债券。自然，长江管理局每次发行债券，都需要针对要修建的水库/水厂/水电站，制定一个详细的还款计划书，以便说服民众购买。
陆续获得债券发行权的，还有黄河管理局、黑龙江管理局、珠江管理局、伊犁河管理局和咸海管理局。因为成立国有公司治理长江和黄河的效果显著，便陆续又成立了几个，来治理跨越多个省区的河流。注意，咸海管理局除了咸海，还管理着阿姆河和锡尔河。
黄河是我国第二大河，也是世界上著名的大河之一。 黄河发源于青海省巴颜喀拉山北麓各恣各雅山下的卡日曲，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等九个省区，在山东垦利县流入渤海，全长5464公里，流域面积75万平方公里。
黄河的治理就复杂的多了，但归根结底还是泥沙问题。
黄河泥沙主要来源于黄河中游的黄土高原。治理的办法有两种，一是植树种草，退耕还林；二是在黄土高原的千沟万壑，修建淤地坝。
这两种办法都很有效，也都有不足之处。
植树种草，退耕还林，是为了固土保沙。在具体执行时，需要有固定的水源。但黄土高原上水缺的厉害，植树造林的成活率很低。
黄河虽与长江齐名，但它的流量只有长江的十七分之一，仅占中国河水总流量的2％。相对黄河两岸的居民来说，其流量就太少了。调查显示，黄河两岸居民每年从中取水量为黄河流量的65％以上，且越来越多，远远超过取水30％的限量，严重危害了黄河的健康。
淤地坝是为了把泥沙淤积下来，以减少黄河中泥沙含量。黄河泥沙主要来源于黄河中游的黄土高原，但黄土高原中的泥沙则主要来自千沟万壑。
用李仪的话讲，淤地坝“可以留淤，淤经渫取可以粪田，利农兼以利水”，“黄河挟沙太多，水库之容量减缩太速”，淤地坝“有其用而无其弊”。但是，李仪也同时指出了淤地坝的缺点——数量众多。有一条沟壑，就要建一个淤地坝。黄土高原上的沟壑数十万，少说也需要修建三五十万座淤地坝。淤地坝规模不大，造价也很低，但这么多淤地坝，没有十亿八亿是想都不要想。
……
所以，黄河管理局的工作就要复杂很多，国家每年对黄河的投入也大的多。国会还专门为此通过了两项法令。
《育林法》规定：“凡愿植树30亩者，除宅地外可再获得150亩土地；在黄土高原上，凡愿植树10亩者……”。
“除宅地外”是说，依此法获得的土地，不与依《宅地法》获得的土地相叠加，各算各的。
《堤坝法》规定：“禁止在黄河滩区修建生产堤；黄河滩区生产实行一水一麦；凡愿修建淤地坝者，淤积出来的国有土地，归建坝者所有；并且，建坝者可以用每亩1。5元的价格，购买淤积之土地附近的国有土地”。
同时，国家还在这些地区，宣传鼓动移民，甚至为之提供了小额无息移民贷款，以帮助居于黄河两岸，尤其是黄土高原的民众移民，以维持黄河的健康。
此外，黄河管理局还聘请大批专家学者，对黄河进行了详细的勘察和规划，并陆续在黄河上修建各种水利设施。
中国的移民，随着这些政策的实施，配合《宅地法》和《木材和石料法》（“政府对不适于耕种，而能采伐木材和开采石料的土地，申请人可按每亩2元的地价购买150亩土地”。这项法令仅适用于北海），以及各省移民局的积极行动，得到了飞速发展。
移民人数从头两年的200万左右，迅速发展1927年的500余万人。当年对移民的车票补助费用，超过了一亿元，我不得不终止了车票补助。继而转变成，为移民提供小额移民贷款200~300元，以帮助移民迁徙和发展生产。
此后三年，移民的数量略有下降，维持四五百万之间。直到大萧条来临以后，移民数量才再次突破五百万人。
大量的移民，为中国带来了充分的粮食、原材料和资本的供应，又提供了广阔的商品销售市场。整个北方地区的开发，使中国始终保持着一个坚实的农业基础，保证了粮食和棉花等基本物资的供应，同时促进了工业化的发展。北方地区开发促进了中国农业革命，是农业想机械
