开。
“中国并没有履行条约的意图。
中日关系源远流长，但是，在日本和美国之间，中国始终无意于显露倾向性。
在过去的三十年代里，中国与日本关系更形密切。中国为日本提供了贷款，中国企业参与了对日本的投资，中国为日本提供了几乎全部战略资源……可以说，日本扩充军备，武装备战，中国功不可没。”
赫尔看了眼罗斯福，没有继续这个话题。两人都清楚，国与国之间唯有利益。如果日本能够削弱美国，中国想必是愿意见到的，况且中国能从中获取到许多利益。
远了不说，起码在美英法对日德的战争中，会削弱参战各国的力量。
到时候，中国就能够轻而易举，大大地恢复在传统势力范围（东南亚）的影响力。加之，战争会使参战国退出亚洲、非洲和南美洲的民用市场，此中利益无可估量。
因此，中国不仅源源不断地为日本提供物资，也在为德国提供物资。
“对于日本在东印度的行动，中国即使不知情，也是有所预计的。
但是，考虑到战后格局，中国是不会希望让日本在西太平洋一家独大。中国期望在西太平洋拥有发言权。
这几年来，中国不断扩充海军，便证明了这一点。这还导致中日关系一度紧张。”
中国在近几年间，不断建造航空母舰、潜艇和辅助舰艇。每年都有大量新战舰服役，这迅速在其邻国日本引起了警惕。
明智的日本人都清楚，如果想战胜美国，依靠现有成熟的装备体系是不可能的。两国在工业上，在经济累积上，存在太大差距。只有使用新式武器装备，出奇不意，才能使日本占据优势，进而打败美国，称霸太平洋。
身为海军次长的山本五十六十分重视航空母舰的发展。因此，中日同盟限制了中国海军的战列舰吨位，却没有限制航空母舰，一向被其认为是一大败笔。但中国有苏联的牵制，一直把主要精力用于发展陆军。
在30年之前，中国海军舰艇老化十分严重，多为超期服役。这个问题自然也就不被重视。32年以后，中国全面更新海空军装备，就引起了日本的警觉。
不过，到36年底为止，中国只有两艘航空母舰和三艘战列舰，同时还有一艘航空母舰在建，既没有超出中日盟约约定，也没有超出华盛顿条约的限制，日本也无话可说。
但37年中国有一艘航空母舰（包括了与航母配合的辅助舰艇）服役，38年中国有两艘航空母舰（同上，造航母一定会造辅助舰艇，就不说了）服役，同时还有两艘航空母舰在建造，分别在去年（39年）和今年服役。另外，在去年还有计划建造一艘航空母舰，这就大大超出了日本的承受限度，日本切切实实地感受到了威胁。
日本对此提出了抗议，双方进行了多轮会谈，也没有解决这一问题。日本海军拥有十艘战列舰，六艘航空母舰，同时还二艘战列舰和二艘航空母舰在建造中，41年即可服役。
这么说来，到41年为止，中日两国都会拥有八艘航空母舰，中国航空母舰可搭载的飞机比日本的多一半，但这是日本所不知道的；而战列舰，中国才三艘，日本则有十二艘，相差悬殊。
对巨舰大炮派来说，中国海军连日本海军一半战斗力都没有，中国自然不能够同意日本的限制要求。
何况，随着中国海外贸易的增加，中国需要越来越多的海军，为远洋商船保驾护航。中国远洋船舶增多，也就意味着与各国纠纷的增加。没有一支强大的舰队，别国就不会瞧得起你，在远航中就会遇到很多不必要的麻烦。这也是中国海军在38年组织远洋舰队，做环球航行的重要原因之一。
老实说，日本也不是很重视航空母舰的。山本五十六并不是日本海军中的主流，反而巨舰大炮论更为日本海军所倾睐。然而，孩子都是自己的好，老婆都是别人的好。日本不重视航空母舰，但他一看到中国发展航空母舰，他就难受了。觉得这也是个好东西，不能让中国发展。
中日关系比较复杂，两国之间秘密结盟，但两国间还有个台湾和北库页岛的问题存在，所以讨论来讨论去，也无法达成共识。间中，双方还发生了两国海军舰队的短暂对峙，在两国国内都引起强烈反响，美英等国也都保持了高度关注。各国使节穿梭往来，试图挑拨中日关系。因为种种原因，这就徒劳无功了。
此事还在日本国内引发了骚乱，日本迅速平息了骚乱，保护华侨的安全。华侨无论是生活在日属东印度群岛，还
