说不定弹性防御的防线纵深还是不够，仍然被敌人绕了、然后大纵深穿插包抄，把你整个弹性防御区间范围都包饺子包进去。
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统一了内部思想之后，刘备自然是全力支持相持扩军计划，期待几个月时机成熟、做好万全准备，再有一波决定性的操作空间。
在刘备的亲自支持下，从兵部、户部、民部等朝廷中枢各部起，下至地方相关兵源征集州郡官员，自然是都快速响应起来。（注：九卿改九部在554章，刘备称帝之后那段情节，跳看的可以回去看看，免得看不懂民部户部职权拆分）
刘备阵营如今的地盘还是比较广大、山区多，人烟相对关东诸侯稀疏不少，信息传递也慢。所以动员速度劣势依然明显。
黄权回长安是三月初八，刘备决议扩军是十一日。把征兵减税的消息传递到汉中和宛城时，已经是十五了，抵达三巴更是已经三月下旬。至于远在夏口的李素，差不多也得到那时候才会知道。当然，征兵扩军的事儿跟他没关系，不用在新占领区征兵。
虽然交通不便动员相对缓慢，但好在三月份本来就是春耕农忙季节，征兵本来就不会那么早。如今南方的双季稻产区因为要抢收夏粮补种插秧，夏天都闲不下来，而北方是单季产区，夏天还能农闲。
巴郡人口稠密、山区多耕地少，有大把无地农民可以征募。南阳地区则是小麦生产区，不存在双季稻问题，挑这两块稠密之地筹兵源，显然是深思熟虑过的。
以目前关西阵营的国力民力，把军队总规模扩大到四五十万，也还是健康的，并不会明显增加百姓压力。
甚至是可以不用额外加税、就靠目前的租庸调输法的税负力度调度，就可以做到了。四月初开始，一切相关工作倒是推进得有条不紊，并没有激起民变和反抗。
在刘备这边，一个成年男丁百姓，每年为国家提供的全部价值就是等价于一千八百铜钱，不用加。袁绍那边的搜刮力度比刘备高一些，但也还是一个数量级上的，所以双方的战争潜力一目了然。
那些人口密集区的无地百姓，听说当兵可以免家里四个正丁的徭役和粮税。将来如果打胜仗有了新占领区，还可以优先移民分田，参军热度还是比较踊跃的。
（这里的“分田”包括去山越和南方拓荒，当时南方开发度还比较低，历史上东吴政权那几十年里，开发力度非常大。东汉时浙南闽北和江西都没什么人。）
到四月底，至少两万新兵兵员已经集中整编、开始训练。预计五月份之内，剩下的两万人也能全部征集到位。而之前俘虏的那些袁、孙军战俘，更是三月底之前已经结束苦役、被调到高顺那儿重新训练整编、洗脑感化改造。
这样的扩军整顿速度，如果传到关东诸侯耳中，怕是也会让人感慨难以支撑。
如今天下还剩下的诸侯里，也就曹操的动员效率明显高出刘备、袁绍，但也不明显，还虐民——毕竟曹操也实施了整整四年多屯田了，前几年实力不行，无非是因为他的地盘四战之地，生产力破坏比较大。
早年曹操实际掌握的总人口就三四百万人，再怎么提高压榨比例，绝对值也不会太高。现在彻底灭了袁术、还接受了孙权的江北淮南之地投效，曹操总人口比四年前翻倍都不止了，这时候曹式屯田的高征收比和动员效率才算是真正发挥威力。
曹操治下的屯田制现在是五五开的征收比，比“三十税一”可高多了。每个男丁理论上分田一百汉亩，官方制定的年纳税收获量应该是一百二十斛，五五开就是缴纳六十斛
（但生产资料都是官府提供的，农民只出劳动力，屯田制下曹操收六十斛，要春耕前先给农民五斛种子粮、给农民铁质农具、并且借牛给农民耕田。
如果是屯了多年的成熟屯田区，官府就不再给种子了，让百姓自己留种子。如果还要提供种子，就按照六公四民分账。另外部分地区如果百姓不用官牛，可以降到四公六民）
所以，刨除掉前期给农民的投资成本，曹操的屯田在每个壮年男丁身上每年横征暴敛到价值四十斛粮食的财物，还是绰绰有余的（百姓不逃亡不欠税、足额征收的情况下）
屯田制下，丁税就没有了，而徭役也是可以折抵减扣纳粮额度的。所以按照一斛三百钱折算，一个曹操治下的壮年男丁，可不得每年为国家提供相当于价值一万两千钱的物资和劳动？
刘备那边不加税的情况下，一个男丁一年供给才价值两千钱左右，曹操这边的综合压榨力度大了六倍（但官府也组
