亚洲的第二个海军强国，自然是日本。
北洋海军建成的1888年（明治二十一年），在9月4日的《朝野新闻》上，以《殊堪寒心之帝国海军现状》为题，报道：“试观我国现今之军舰，多为老朽，行将不能实用。现已不能实用者亦不在少数。组成现在舰队之军舰中，其最旧者已使用三十九年，而其新者亦服役十一年之久。如不立即加以修复，会使不完善之日本海军更趋于不完善，势必违背扩张海军之本意，如有老朽不堪为用之船舰，应予折毁，并另委外国建造新舰。”
中日两国舰队不论数量还是性能，都有显著的差别。
但后来发生逆转，1888年是分界线。从这一年起，到中日开战为止，六年间日本从危机感出发，致力于军备的增强。相反，中国自从李鸿章到旅顺接收“致远”以后，不曾增加一艘新舰。
当然，中国也有海军预算，每年为白银四百万两，但六年间却没有购买一艘新舰。而且，从开战前三年即1891年起，连购买弹药也停止了。
这都是西太后一人造成的。
西太后专政以来，最懂得权势的甜头，怎肯轻易放弃。不过，皇帝已经长大成人，再紧抓着摄政权不放，也有些说不过去。十八岁的成年的皇帝，还由皇太后监护，将成为世间的笑柄。
她的“归政”只不过是形式，实际上仍要在宫廷内君临政治。世人知道这是形式，但形式也很重要。为了给形式增添价值，就必须用虚假加以装点。
加强外观的方法之一，就是建造特大的行宫。皇太后从政治中心的紫禁城里迁出来，移住到悠闲自在的行宫去。这是装饰门面的最有效的方法。
皇太后的行宫要不同于一般行宫。庭园内的建筑自不必说，所有的山山水水也必须是人工建造。这是低劣的趣味，但在西太后看来，如此才能保持自己的权威。
颐和园在北京西郊，现在已成为群众游乐之所。园内的万寿山是人工山，昆明湖是人工湖。对于西太后的愚蠢无聊，我们只有惊叹而已。
“这得需要多少费用呢？”西太后说了说自己的计划，要估算一下所需费用。
银三千万两！
“这笔款子能筹集到吧？”西太后问醇亲王。
醇亲王已成为西太后政权的中枢。儿子能当上皇帝，是西太后一手成全的，对于西太后他是言听计从。
“一定设法办到。”醇亲王答道。
“是个难事吗？”
“不，不是的……一些琐碎问题，需要咨询……”
醇亲王头上冒出冷汗。三千万两的分量，他是清楚的。
“这么说，筹集款子是不成问题喽，只是有些技术上的问题需要研究研究？”
“是，是这个意思。”
“堂堂大臣，不必介入那些技术上的琐碎事。资金筹集没什么问题，早一点施工要紧。”
西太后已经沉浸在幻想当中。这是前所未有的园林大营造，她越想越兴奋。清王朝入关以来二百多年，还未曾操办过如此巨大的工程。
别的不说，单说北京郊外的明十三陵，比起这个工程来，显然是太小了。像这样用人工修造的山水，大唐盛世不曾有过，秦始皇时代也办不到。
深夜，西太后突然睁开眼睛，喊来近侍宦官。
“我想了解一下秦始皇的阿房宫，传我的话，赶紧查阅古书，呈来详细报告！”
她想了解一下历史上是否有超过她这个计划的工程。
西太后陷入自我陶醉，而那个为她筹措三千万两银子的醇亲王却双眉紧锁。
“这有什么难办的，变祸为福不就行了吗？”满清贵族善庆对醇亲王说道。
“变祸为福？”
“你没听说吗？汉人组织了庞大的军队，步步逼近咱们满族人，要把咱们赶出山海关外。岂止赶出而已，是要斩尽杀绝！”
“真有此事？”醇亲王摇摇头，说道。
“太平天国洪秀全已经覆灭，你还记得他们喊过什么口号吗？灭妖！他们称我们为妖，要消灭我们。”
“那些人已经不复存在了。”
“的确，他们覆灭了，可是，谁把他们消灭的？”
“湘军，还有淮军……”
“不错，不是满洲八旗！湘军是曾国藩组织的，淮军是李鸿章组织的，这两支军队里有满族人吗？”
“两军全是汉族军队。”
“现今在我们国家里，一旦有事
