侥幸逃过一劫的弗兰克在伤势略微痊愈一些之后，找到了杀害自己的妻子和儿女的凶手并诉诸法律，但美国，乃至世界各国的法律都有着很多漏洞，所以他想要以法律手段对凶手进行制裁的计划失败了。
自此以后，弗兰克就对司法系统彻底的绝望，但妻子和儿女的仇恨无法忘却，所以弗兰克决定以自己的方式来替妻子和儿女讨回公道，化身为了惩罚者。
“只要你有罪，你就得死！”带着这句口号，弗兰克也就是惩罚者开始在纽约大杀特杀起来。
目前惩罚者杀死的黑帮份子已经达到了三百多人，而他所做的一切也被很多媒体曝光，在纽约和全美的民众之中造成了巨大的舆论。
在这种局势之下，陈重也不能对此事视而不见，所以他跟尼克弗瑞直接来到了地狱厨房。
地狱厨房，正式行政区名为克林顿，又俗称为西中城，是美国纽约市曼哈顿岛西岸的一个地区，大体上是南北以59街与4街为界、东临第八大道、西抵哈德逊河的一个长方形区域。
地狱厨房早年是曼哈顿岛上一个着名的贫民窟，主要由爱尔兰裔移民的劳工阶层聚居，以杂『乱』落后的居住品质、严重的族群冲突与高犯罪率而闻名。
可以说在纽约黑帮份子最多的地方就是地狱厨房，所以在得到惩罚者赶往那里跟剩余的黑帮展开决战的消息后，陈重和尼克也带着人前往了那里。
