这些私兵名义上是将领的家丁亲兵，实际上就是他们豢养的心腹军队。
毕竟动辄几千上万人，说是亲兵谁信啊。
但朝廷也只能睁一只眼闭一只眼，因为如果边将如果不征集私兵的话，很可能就会出现无人可用的局面。
边关还是要守的，不然异族入侵岂不是门户大开。
大明的京师在北边，如果异族越过长城，将会直接对朝廷和皇室造成巨大的威胁。
这是无论哪个皇帝都无法接受的。
所以，他们尽可能的要求边将们想办法，变相助长了私兵泛滥的情况。
到了明末，这一情况尾大不掉，愈发棘手。
朝廷已经控制不住有些边将了，在那些地区实际上和藩镇割据也没有什么区别，那些边将就和节度使一样成了土皇帝，随意发号施令。
这直接导致朝廷权威的急剧下降。
到了崇祯末期，皇帝说话已经没人听了。
至于隆武帝甚至只是一个傀儡。
如果朱由榔没有穿越的话，结局也已经注定。
但他偏偏来到了这个世界，那就不能白白来一遭。
如果他还是不改变的话，或许这几十年还很繁盛，但再过百十来年，又会迅速的衰败下去。
这是朱由榔无论如何也不想看到的。
所以必须要改变，而且是要从朱由榔的手里改变。
只是如何改起，从何改起呢？
朱由榔仔细想了想，募兵本身没有什么问题，问题的关键在于募兵的权力要在朝廷手中。
譬如戚继光可以募集军队是嘉靖皇帝的旨意。那么李继光、刘继光就不能随意募兵，因为嘉靖皇帝没有授权。
那么朱由榔可不可以在这方面做做文章，搞一个类似的授权制度，限制将领们募兵的权力呢？
只要把这个权力抓在手中，似乎问题就都不是问题了。
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