要连续猛烈地袭击，并开展交通破袭战，打击敌人的交通运输部队，结合坚壁清野，以围困的办法逼退敌人。
待敌人疲惫已极被迫撤退时，就集中主力，配合游击队沿路埋伏，前后堵击，力求消灭一部或一股敌人。
由于指导思想明确，边区军民又已经有了近1年反围攻的锻炼，对于打败敌人，大家是充满信心的。
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第三节粉碎日军的二十五路围攻（2）
从聂荣臻组织部队主动出击平汉路以后，日军为了报复，对晋察冀军区领导机关所在地阜平进行猛烈轰炸和“扫荡”。
为了能安全地指挥作战，聂荣臻把军区司令部转移到五台金刚库。
一天，金刚库上空突然出现一架日军侦察机，盘旋侦察。
这使聂荣臻警觉起来，他命令军区机关及直属单位立即转移。
果然，不久日军的轰炸机飞临上空，进行狂轰滥炸。
原来金刚库有个汉奸，在天津某电话局当局长，他了解八路军在金刚库的住处，向敌人告了密。
那次如果不及时转移，军区机关可能会遭受重大损失。
五台是这次日军进攻的重点。
在第一阶段日军出动的10路进攻部队中，就有4路是以五台为目标分进合击的。
二分区的主力四团、五团、六团和地方部队进行了顽强阻击，使日军遭受重大损失。
聂荣臻率领军区领导机关转移到耿镇与石嘴附近的一条山沟里，正值日军独立第四混成旅团大队长清水正夫率部在飞机掩护下进攻五台县东南的柏兰镇。
这个清水是气焰极为嚣张的军国主义分子，一再发誓要荡平五台山，要带兵“胜利”地开进五台县城。
为了防止敌人太逼近首脑机关，聂荣臻要唐延杰参谋长立即指挥二分区的部队和军区学兵营掩护机关和后方人员转移。
唐延杰指挥部队在牛道岭袭击了敌人。
他亲自带一个警卫连冲下去，敌人猝不及防，一下子被击毙了不少人。
当时并不知道清水大队长也被打死了。
击毙日军清水大队长之事，聂荣臻是20天后从敌人的报纸上得知的。
他在偶然得到的日本《福冈日日新闻报》上，看到10月6日日本同盟社的一条电讯，说：“山西肃清战中著有赫赫武勋的清水大佐战死……而在这些将校的死亡之外，其兵士死伤的人数，更不在少数。”
那张报上还刊登了日军抬着装有清水尸体的棺材进五台县城的照片。
聂荣臻立即将这个情况向总部做了报告。
为了贯彻“不放松有利条件下的运动战”这一条，聂荣臻在指挥反“围攻”作战中，始终注意捕捉打运动战的有利战机。
机会终于来了，这就是10月初的阜平东西庄大战。
聂荣臻判断，阜平是日军必然要夺取的要点，于是命令第一、第三军分区的主力，加上冀中独立旅一部，布防在阜平到王快之间，选择有利地形隐蔽待机，争取给进攻阜平的敌人以歼灭性的打击。
10月4日，一股几百人的日军，附炮18门，在飞机掩护下，以骑兵为前导，直扑阜平，形成孤军深入之势。
当这股日军进到东西庄时，我伏兵突然向日军猛扑，战斗异常激烈，双方很快进入白刃战，我军一举歼敌三百多人。
紧接着，曲阳、党城一线日军三千多人快速增援东西庄。
在战斗最关键的时候，聂荣臻与团长们直接通电话。
一次，他给三团团长纪亭榭打电话说：“纪亭榭！我告诉你，你一定要顶住！给你下个死命令，要做到人在阵地在，听清了吗？！”纪亭榭义无反顾：“好！我和我们三团全体人员一定按司令员命令做到人在阵地在！”在激战中，日军竟然打了四百多发毒气弹，我军不宜再战。
聂荣臻命令留一个营掩护，主力退出战斗。
这是一次硬仗，八路军共歼灭日军一千多人，部分地达到了打运动战的目的。
我军也伤亡了四百多人，大多是由于中毒造成的。
聂荣臻嘉奖了各参战部队，特别打电话嘉奖了三团，并派邓拓专程到三团慰问。
聂荣臻及时总结了中毒部队的防毒经验，以急电传达到各部队，以为借鉴。
聂荣臻一边带领军区机关向蛟潭庄转移，一边指挥全区的反“围攻”斗争。
五万多敌军压境，
