在火车站遭行刺重伤。被送进医院后，22日逝世。全国震动，力促追凶。南方革命人士更是群情激愤。袁亦发表声明，表示可惜，督令全力追查；电江苏都督程德全负责侦缉：「务得确情，按法严办」。翌日有人投报是应夔承买凶。旋由英法捕房抓凶犯武士英，并同时至应宅内搜出了一批有关物证。此后谣言满天，舆论转移，又传是国民党争权内斗所致。
4月8日，第一届国会在北京召开。到会议员682人。其中参议员179人，众议员503人。其后选出参众两院正副议长。国民党议员只讨论追凶，彷佛因为宋教仁死了，谁当总理组阁不重要。新国会宣布取代临时参议院。书包 网 。 想看书来
第1章，第4节：二次革命，全盘失败
陈天璇《中国历史何其易下编》现代史
第1章，第4节：二次革命，全盘失败
第1章，第4节：
二次革命，全盘失败
孙中山在得知宋教仁被刺杀后即从日本回上海。1913年3月25日抵达，与众研究对策。
其时，距宋死才三日。但是，上海英法捕房已根据线报，于23日搜获买凶者应夔承，又于24日抓捕了开枪凶犯武士英，并于同日在应宅内找到一批发自北京政府总理赵秉钧秘书与买凶者应夔承的密码通电，以及与此有关的译码册，足证是赵秉钧在指使，背后主谋当是袁世凯。这才使国民党内特别是孙中山与黄兴这两位领导人认清袁的面目。于3月底，孙以「国会乃口舌之争，法律无抵抗之力」，决计兴兵倒袁，进行二次革命。但是，国民党内的带兵者黄兴却对武力讨袁没有信心，反而主张依循法律解决。那是因为，黄原本曾一度直接统领的革命军，已于前一年在南京时全数解散了。若要短期内重组，他认为是不可能。与此同时，谣言四起，外界传出国民党正内哄。
其实由同盟会改组后的国民党，竟连袁世凯的亲信都吸收成为会员。由于品流复杂，早已四分五裂。甚至原本南方各省倾向于革命的都督，也有个别私谋，迹近同床异梦。
所以，对于如何倒袁，行动无法统一。而又，国民党虽然在国会选举大胜，但是在宋教仁被暗杀后，其欲推行的责任内阁制，无人接替，胎死腹中。部份史家认为，其中主要关键在于国民党为了只谋票数而过份扩大，放弃原同盟会时候较为进步的革命政纲，吸收了太多立宪派和旧官僚份子加入，结果，不是那些人依附国民党，竟似革命党倒跟那些人。那时的内阁亦曾谑称「国民党内阁」。
但是，4月24日凶手武士英竟然在狱中无故暴毙。随即，各方追究根由，严责当地官员。江苏都督程德全等人为求表明他们已经尽全力，决定把搜出的证件，包括杀人手枪、有关的密电码、买凶人与北京有关方面的往来函电等，全部涉案罪证文件共四十四件，于25日分别电给袁世凯、参众两院、国务院、各省都督、民政长、及各报馆。至26日起，各报相继刊出，全国阅后哗然。至此宋教仁被杀的真相大白，背后主谋显然直指向袁世凯。于是孙黄二人联名通电，要求「严究主名，同伸公愤」。然而在具体行动上，国民党内部仍议而不决，意见分歧。
史家认为，宋教仁被杀的背后原因是袁世凯欲自己掌实权，不容国会今后走向责任内阁，并将他作为架空的虚衔总统。况且，袁的如意算盘是要最终复辟当皇帝。
另外，就在宋教仁案罪证公布于世的同一天，袁世凯与英法德日俄五国银行团签约，名曰「善后借款合同」，取得了二千五百万英磅，规定年息五厘，四十七年还清，以中国盐务全部收入作抵押，亦即自此让这五国控制盐政。
对此，国民党在国会的议员们纷纷反对。他们表示，这项贷款，未经国会同意；是不合法，不能承认。同时由革命党人担任的省都督也向全国通电，指此举为违法借款。
袁其实一方面以此项贷款去扩充其北洋军，准备以武力来最终消灭革命军人势力。又，另方面，袁授意黎元洪尽快筹组织「进步党」，把原来的共和党、统一党、*党合并为一，在国会内与国民党进行对抗，务要全力阻止黄兴所主张的所谓合法斗争。
5月29日进步党宣告成立，以黎为理事长，实梁启超主持，有旧时同盟会人士参加，如孙武、伍廷芳等。但此际他们已变成拥袁联盟，与国民党在国会内针锋相对。
至6月初，袁世凯进一步开始先发制人，他下令撤南方三省都督职务。其理由是，江西都督李烈钧、安徽都督柏文蔚、及广东都督胡汉民这三人，曾经通电
