令八十余坐席，战国时郡守县令同爵，有些大县县令比郡守爵位还高，是以同等坐席；西北高爵将领区，五大夫爵以上的大将二十余人；西南为大吏席，也就是各官署副职、属官与特许列席的内侍臣工，譬如内侍高官给事中、中车府令等；此等官员均是各官署实际执事的实权者，俗称“官尾吏头”，故朝仪中一体呼为“大吏”，人数最多，一百余坐席；惟其务实，寻常朝会大吏独议朝政者极少，非常朝会也常有不召大吏参与的时候，然在诸如决策立制这般重大国事中，大吏的群议之力却很是显赫，最能彰显朝议之力，故每逢新君大朝必有大吏与会。朝臣人各一席，每席一案，每案一茶一纸一笔。二百余席满荡荡排开，各区以红毡甬道分隔，一眼望去分外整肃。
“新朝朝会始！太后训辞——”
华阳后从来没有参与过朝会，更没有面对满朝大臣说过话，乍听司礼大臣的礼程宣示大感意外，顿时满面通红，不禁狠狠地挖了嬴异人一眼厉声道：“晓得我要说话了？”正襟危坐的嬴异人一脸惊惧之色连忙起身一躬，飘荡的声音弥漫着惶恐：“子楚恭请母后训政。”说罢便小心翼翼地垂手低头站在王案旁。
“子楚真吾儿了！”华阳后却是大感欣慰，不禁笑吟吟夸了一句，原先的拘谨便也顷刻消散，朝堂也不过如此，还不是谁权大听谁了？于是点头，端起一副庄容道：“毋晓得今日朝会我要说话了。子楚要我这嫡母娘亲说话，我便说得几句了。自来朝政两柱石，一相一将。昭襄王晚年与先王在世，都是有将无相，在人便是有脚无手了。如今新君即位如何？还是有将无相！自然，领职相是有了，假相是有了。可领相不是相，假相也不是相了。新朝丞相要得象老相那般，是开府丞相，统领国政了！这一相一将么，诸位都说说谁个堪当？今日便来个当殿议决了！自然了，事多了一次也说不过来，将职可先缓得一缓。毕竟了，蒙骜将军虽老了些个，也打过几次败仗了，可总归还算忠于王室了！再说目下也不打仗，缓缓再说也该当了！至于今日议政么，纲成君、阳泉君是两个封君大臣，要主持朝议公平了！晓得无？我便说这些，诸位尽可知无不言了。”
司礼大臣的声音又回荡起来：“秦王口诏——！”
嬴异人抬头扫视着大殿只是一句：“太后业已训政，诸臣议决便是。 ” 举殿默然，将军们的粗重喘息声清晰可闻，郡守县令们则是惶惑四顾，在国大臣们则是脸色铁青，总归是谁也没有开口。战国之世言论奔放，秦人更有牛性直言之风。战国中期以后，秦国政事吏治最为清明，大臣敢言蔚为风气，逢朝必有争，慷慨论国事，已大大超过了暮气沉沉的山东六国。当此之时，大朝无言，便极为反常。
“久无大朝，诸位生分了！”阳泉君芈宸霍然起身一脸笑意高声道，“老夫便先开这口子了！太后训导，新君口诏，已然昌明今日大朝宗旨，这便是议政拜相！老夫之见，纲成君才德兼备，朝野服膺，又多年领相，职任新朝开府丞相正当其时了！”
“老臣不以为然！”随着一声苍老的驳斥，卿臣席颤巍巍站起了一个白发苍苍的高冠老臣，却是“老三太”之一的老太史令。老人看也不看阳泉君，只对着王座昂昂然一拱手，“不以为然者，今日朝制也！举朝皆知，先王顾命之时执太后、太子傅与新君三手相握，其意在叮嘱三方同心，而并未太后摄政之命也！长史清理典藏，亦无先王命太后新朝摄政之遗诏也！如此，则太后临朝训政于法度不合……”
“岂有此理！”阳泉君怒斥一声插断，“太后摄政有先王顾命，有新君下诏成制，史官录入国史，你太史令岂能不知了！明知而非议，居心何在！”
“阳泉君差矣！”老太史令冷冷一笑，“惟录入国史，而老夫能言。且听老夫背得一遍新君口诏，朝会共鉴之。国史所载新君口诏原话为：‘父王新丧，我心苦不堪言，料理国事力不从心。今命太子傅吕不韦以顾命大臣之身，与纲成君蔡泽共领相权，处置一应国事，急难处报母后定夺可也。其余非当务之急者，父王丧葬后朝会议决。’史官若错录一字，老夫若错背一字，甘当国法！”
举殿大臣哄嗡一声议论蜂起！绝大多数朝臣只知孝文王弥留时三人顾命，新君有诏太后摄政，虽然从来没有接到过太后摄政的定制诏书，但依然相信这是真实的。一则太后摄政有先例，二则国丧期间太后预政也是事实，若是无中生有，新君与吕不韦岂能容得如此荒诞之事？今日一见朝会议程，更相信了太后摄政已成定局，纵对这位华阳后有所不满，一时也无可奈何。不想这素来在朝会不说话的老太史令却挺
