三项具体实务。也就是说，各个大口该当整肃的事务以及该当达到的法度目标，全数详细开列。
会商清单时王绾脸红了：“君上，臣请换位，李斯当任开府丞相！”
“丞相何出此言！”李斯也红脸了。
嬴政笑了：“自知之明，好事。然则目下丞相，还是王绾最宜，无须礼让。”
“君上明断！”李斯长吁一声。
“君上，臣忝居高位，终究不安矣！”王绾面有愧色地摇着头。
年青的秦王慨然拍案：“重臣高位，既在才具，又在情势，丞相何须不安也！目下之要，需我等君臣合力共济同心谋事，一天下而息兵戈，职爵之分何足道哉！”
“正是！职爵之分，只在做事便捷。”李斯坦然呼应了秦王。
“好！此话撂过。臣定依先生清单铺排，全力督导。”王绾也坦然地笑了。
那日，君臣三人将所有事项都做了备细分工，其中要害事项一一落实到最佳人选。落到嬴政头上的只有一件大事，此事非秦王出面无从着手。嬴政目下所看的公文，恰恰便是这件棘手的事情。
“小高子，羽阳宫之事如何了？”嬴政突然抬起头。
“好好好，好了。”看着秦王罕见的舒畅面容，赵高惶恐得不知所措了。
冰雪消散，启耕大典方过，沉寂多年的羽阳宫热闹起来了。
这是陈仓山地南麓的一片王室苑囿，占地三百余亩，南临滔滔渭水，北靠苍莽高原，与南山群峰遥遥相望，堪称形胜之地。从关防要塞说，这座宫室正在大散关、陈仓关、陇西要道之交汇处，一旦有事，这座宫室便是处置三方危机的枢纽之地。羽阳宫是秦武王时期的丞相甘茂选址建造的，其目的便在于上述关防思虑。唯其如此，这羽阳宫不大，却极是坚固厚重，砖石大屋黑顶白墙直檐陡峭，很是简洁壮美。直到后世宋代，大学问家欧阳修的《研谱》还记载着长安民献来“羽阳千岁万岁”字样瓦当的故事，“其瓦犹今旧瓦，殊不朽腐”。后人之《渑水燕谈录》亦有记载云：“秦武王作羽阳宫……其地北负高原，南临渭水，前附群峰，形势雄壮，真胜地也！”
苍翠的山径，碧绿的池畔，到处游荡着白发皓首的老人。他们或徜徉踏青，或泛舟池陂，或聚相议论，或遥望南山，啧啧赞叹山水形胜之时又透出隐隐不安。池畔十多个老人更是守着茶炉无心品尝，人人两手握着一只早已经变冷的陶盅转悠着，有一搭没一搭地议论着，虽则言语简约，却也你问我答地断续着。
“我说诸位，我等到底为甚而来？”
“为甚？奉王书而来，等候西畤郊祀也。”
“然则，西畤郊祀便撂下国事了？”
“啊呀，抚慰元老，赏宫踏青，有何不可！”
“非也！老夫之见，秦王要与我等会商大事。”
“会商个鸟！逐客令废除之后，他听谁？”
“依你说，将我等一班王族元老搬弄到此，意欲何为？”
“总归说，没好事！”
“不然不然。我等嬴姓子孙，秦国不靠我等靠谁？”
“对也，不靠我等靠谁？”终于，有了一片呼应。
“做梦！他连王后都不立，有了个夫人还不宣姓名，谁能左右？”
“未必也。王后太后，惹事老虎。老夫看，秦王此事没错。”
纷纷嚷嚷之际，一声尖亮的长宣突兀而起：“秦王驾临，列位大人回宫——”也是奇怪，内侍这种特异的声音总能破众而出直贯每个人耳膜。老臣们相互看看，各自嘟哝着只有自己听得懂的牢骚感慨，终于摇开老迈的双腿向那座唯一的殿堂走来。
嬴政此来，长史李斯没有随同。
按照规矩法度，长史几乎是秦王的影子，外出政事尤其如此。这次却不然，秦王执意独自前来羽阳宫。理由有两个：一则是李斯须得尽快回北楚，接出妻小来咸阳；二则是王族元老之纠葛，年青的秦王不想教李斯陷入其中。后一点，嬴政是从先祖孝公的为政之风中学来的。孝公处置王族事务，从来不牵涉商君，为的便是要商君全力以赴应对变法大局。无数的历史证实，新锐大臣一旦卷入王族纠葛，往往都要埋下巨大隐患。孝公巡视不在国，商君毅然处置了太子违法导致的民变，刑治公子虔，不得已介入王族纠葛。便是这唯一的一次，使法圣商君在孝公之后惨遭车裂。对于秦国的这段历史，嬴政历来有不同见识。这个不同，便是不像寻常秦国臣民那般，以秦惠王之功忌谈杀商鞅之过。嬴政从来不讳言
