中给根据地的每个村庄都要配一名老师和卫生员。既要加强群众文化水平，又要在这个兵荒马乱的时期做好卫生防治工作。
并且在八路军各个团里增强文化知识学习和扫盲的力度！
虽然旅长和张世杰都知道，这个计划在短期内是基本很难看见成效的，但是这也是为了日后的发展必须要做的！
第三，工业发展合作计划。
目前八路军工业实力最强的黄崖洞兵工厂，也就能生产点复装子弹、手榴弹之类的装备。
工业上要说最基本的金属冶炼，那就更别提了！别说钢材了，八路军就连炼出来的铸铁的质量都不好！
早期边区造的手榴弹一炸两半的情况绝对不在少数！
其他种类的工业更是几乎没有！
而且张世杰在五小工业建设完毕后，还会有其他的大型工厂需要建设。张世杰打算除了未来发展计划中最机密的一部分，如核电站之类的设施之外，其他的工业生产厂都将和八路军合作进行运营。
一是可以缓解张世杰部队需要招募的民兵数量。
二是可以增加八路军工人的生产经验和技能！
红旗只是现在还没有工厂，但是以后是一定会建造自己的工业基地的！山西不是东北，没有那么多的熟练工人。那张世杰就用自己的工厂为红旗培养出足够的熟练技术工人！
当然，红旗里面也有着刘鼎等非常有能力的人才，但是个人的力量是有限的。
而在张世杰这里既有先进的设备、标准化的生产和管理体系，甚至有大量的工程师和生产建设民兵来进行一对一甚至二对一进行教学。
这对这个时期的红旗来说，简直就是天上掉的馅饼！
并且等张世杰的部队逐渐壮大，能够给红旗提供的工业建设种类甚至比当年毛熊给的更多，而且在技术转移上更加的毫无保留！
什么叫跨越式发展？这才是跨越式发展！这才是真正的超英赶美!
而第四项，也是八路军最重视的一项，就是军事上的合作计划了！
原本张世杰在装备完部队之后，依然有着数万支56半、56冲和56式轻机枪等库存装备。但是张世杰还是没有给八路军进行装备这些武器，而是用缴获的日军装备来支援八路军。
这并不是张世杰抠门，而是这些装备八路军目前根本玩不转。
哪怕是56半这种最简单的半自动步枪，八路军也需要对武器进行一点时间的适应和学习。
贸然的装备大量新武器不仅不会加强部队的战斗力，还会对部队的战斗力进行削弱。
举个例子，一名八路军战士拿着一支56半，一时半会别说保险在哪，就连怎么上刺刀可能都用不明白，更别说枪榴弹之类的了，这样的部队怎么打仗？。
并且在作战理念上，两支部队存在着很大的代差。
八路军的武器装备在最初的理念上就没有进行火力压制的概念，就连此时的日军部队也是如此！
所以张世杰打算对八路军开展点对点的军事帮扶行动。
就是红警部队的每个营出一个连的部队，对八路军的一个团开展训练。
这一个团的八路军由张世杰提供武器装备和弹药物资，并在一段时间内接受红警部队的管理指挥，再经过为期半年的战术战法的学习训练。最终在时间结束后打一次实战检验部队整体效果，以便八路军决定部队的未来发展方向。
由于这是红警部队对386旅的第一次教学实验计划，所以张世杰将这个计划代号命名为3861实验计划。
陈旅长在看到张世杰精心准备的计划后，内心十分激动，但是也有点犹豫。
这个计划一旦落实，整个红旗就将彻底的和张世杰的部队绑定在了一起，哪怕名义上不是一支部队，但实际上基本没什么区别。
他图什么？
这才是旅长最大的疑问！
从头到尾全是八路军的部队在得好处，可从计划上看也没有挖坑的地方！
如果张世杰只是一个人，那旅长可能会觉得这可能又是一位像来自加拿大的白医生一样的同志。
可这是一个组织啊！这么大的让利，就没有其他人反对吗？
于是旅长便向张世杰问道：“张老弟，恕老哥直言，对我们这么大的支援，你们内部就没有人反对吗？”
张宁闻言直接斩钉截铁的回答到：“旅长同志，我们所有部队都是以首长的意志作为方向的
