与南楚停战之后，张辰下旨将攻占的上千里南楚之地，做两种处置。靠近盛州和应州的，划入两州治区。剩下的地区单独划为润州，以广府为州城。 原四十万伐楚大军，二十万由魏承和安离成分别带领，回师靖地四州及梁州大营。剩余二十万大军由赵荣和凌夜统领驻扎润州，赵荣为主帅，凌夜为副帅。周景安所部划入其中，设立润州大营。 与南楚的大战结束了，此次重创南楚之后，南楚的威胁已经大大减弱。但现在却有一个很大的难题摆在了张辰面前，整个润州有一百五十余万人口，划入盛州和应州的地区，也有一百万人口。这片地区如果不是之前战乱和水淹广府，人口约有三百万。现在只剩下两百五十余万，可恰恰就是这两百五十余万人口，成了张辰面前的一道难题。 对普通攻占之地的治理，只要划分地区，派遣官员就行。可这里不同。 广府一场大水，淹死了十余万百姓。这十余万百姓是这片土地上土生土长的，剩余的这两百五十余万人口有多少是他们的亲属，有多少千丝万缕的联系？ 毕竟这十余万人，归根结底是因为大乾而死的。 林彬已从前线赶回，与柳珪一起去向张辰禀报。 “陛下，此次伐楚，我军共计死伤十一万左右，歼灭南楚军近五十万，扩土上千里。”林彬道。 “南楚大军主力已经被歼灭，根据南楚现在的情况，两年之内根本无法恢复元气。” “攻占之地的整改，已经基本完成。” 林彬说完，柳珪又开口说道。 “上千里的土地，已经按陛下的吩咐，将西部之地划入了盛州和应州。余下的已经全部划归成了润州。” “三州人口都逾百万，新设润州至各级官吏，州府，县衙都已经安排妥当。” “在对攻战之地的整改过程中是否出现过阻力，尤其是普通民间。”张辰开口问道。 柳珪吸了口气，道:“有。” 对于攻占之地的治理工作，统由柳珪这个右丞相负责，他对于这些情况自然清楚。 “在对当地的整改过程中，各级官吏坚持对不法商贩持打击态度。但在民间划分地区各种规章政策落实的时候，难免遇到了一些百姓的阻挠和抵抗。” “但请陛下放心。”柳珪看向张辰说道。 “臣仔细的调查过，并不是因为我们的规章政策不合乎时宜，而是因为各种因素，百姓们因心中私情而怀有抵触情绪。” 张辰听到这里面色有些凝重，果然如他所料。在大战过后，他下旨实行的各项优惠政令，及驻军对于当地百姓帮助。虽然在当地百姓心中建立了良好形象，也消灭了一些大战的仇恨。但是人终究是感情动物，情与情之间有分别。 这一切还无法消除当地人在内心中对于大乾的芥蒂。 “这件事不是小事，如果不能有很好的应对之策，将成为我东部国境线上的一大隐患。”张辰语气郑重的说道。 “陛下，臣选派至当地的官吏都是仁和谦逊之辈，绝对能将朝廷及陛下的政令落到实处，让当地百姓切实感受到我大乾的恩惠。” “融汇其心，安于治下。”柳珪道。 张辰闻言，却还是脸色严肃的摇了摇头。 “春风化雨，润物无声。这当然不可缺少，但这种方式太慢，效果也很轻微。需要一种更明显，更能让当地百姓直接感受并最能接纳的方法。” “让他们直接将心归拢在一起，让他们不抵触大乾的各项政令，也依旧转变掉属于南楚的思想，从内到外都心向大乾。” 张辰说完柳珪和林彬都眉头微蹙。 天下各国已经分裂百余年，百姓心中各不同属各分一家的思想已经根深蒂固。兼并一国很容易，收复人心往往很难。而如果不能很好的收归人心，既往所得一切成果将付之东流。 “陛下所说隐患主要是由于我军在进攻中，水淹广府一战对百姓造成巨大损伤。这也是当地百姓对我军心怀芥蒂的最大原因。”林彬道。 “之前我大乾攻占各国，只要划分治区，选派官吏，以仁政治之，必能使民心归附。” “但是南楚之地确实特殊，要想当地百姓从内而外的心向大乾，短期内确实很难办。” “但如果想让当地百姓不抵触我大乾的各项政令，除了要在当地实行仁政，惠民之策之外，恐怕还要以其人之身，还治其人之道。”林彬说道。 “何意？”张辰问道。 张辰与柳珪都看向林彬，等着他的下文。 林彬道:“陛下所说要让当地百姓忽略大乾，忘记南楚印记。可以以楚人治楚人，这样可以使其消极抵抗情绪。” “但为了能保证当地安稳，顺利的让当地百姓完成过渡，最终心向大乾，至处者必要是我大乾之人。” “而且思来想去，最终只想到了一个合适人选，或许说不是一个，而是一对。”林彬道。 “谁？”张辰询问。 “瑞王夫妇二人。”林彬说道。 “瑞王夫妇？”张辰眉头微蹙，他没想到林彬会举荐张枫夫妻俩。 “明白了”一旁的柳珪恍然大悟说道。 “
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