全体军民团结一致，英勇奋斗，并得到我关内各解放区的胜利配合，奇…书…。在三年的奋战中歼灭敌人一百余万，终于解放了东北九省的全部土地和三千七百万同胞，粉碎了中美反动派奴役东北人民并利用东北以挑拨国际战争的迷梦，奠定了在数年内解放全中国，然后将中国逐步建设为工业国家的巩固基础。”（23）
① 叶剑英：《伟大的战略决战》，《星火燎原》选编之十，中国人民解放军战士出版社1982年8月版，第6、7页。
② 毛泽东致林罗刘，并朱刘电，1948年2月7日。
③ 毛泽东致林罗高陈李刘谭电，1948年4月22日。
④ 林罗刘致中央军委电，1948年7月20日。
⑤ 林罗刘致中央军委电，1948年7月22日。
⑥ 中央军委致林罗刘并告东北局电，1948年7月22日。
⑦ 杨成武：《战华北》，人民出版社1986年10月版，第131、132页。
⑧ 林罗刘致中央军委电，1948年8月11日。
⑨ 中央军委致林罗刘并告杨罗耿电，1948年8月9日。
⑩ 中央军委致林罗刘电，1948年8月12日。
⑾中央军委致林罗刘电，1948年9月5日。
⑿《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年6月版，第1335、1336页。
⒀林罗刘致中央军委电，1948年9月29日。
⒁中央军委致林罗刘电，1948年9月30日。
⒂林罗刘致中央军委电，1948年10月2日。
⒃韩先楚：《东北战场与辽沈决战》，《辽沈决战》上册，人民出版社1988年10月版，第116页。
⒄林罗刘致中央军委电，1948年10月3日。
⒅中央军委致林罗刘电，1948年10月3日17时。
⒆中央军委致林罗刘并告东北局电，1948年10月4日。
⒇《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年6月版，第1337页。
（21）中央军委致林罗刘电，1948年10月9日。
（22）韩先楚：《东北战场与辽沈决战》，《辽沈决战》上册，人民出版社1988年10月版，第127页。
（23）《中共中央文件选集》第17册，中共中央党校出版社1992年10月版，第445页。
三十八、大决战的日日夜夜（下）
辽沈战役一结束，南线的战略决战——淮海战役便开始了。
淮海战役是人民解放军在以徐州为中心、东起海州、西止商丘、北起临城、南达淮河的广大地区进行的一次规模空前的战役。集结在这个地区的国民党军队有徐州“剿总”总司令刘峙、副总司令杜聿明指挥下的四个兵团和三个绥靖区部队，加上以后从华中增援的黄维兵团等部，总兵力达八十多万人。其中，邱清泉兵团的第五军和黄维兵团的第十八军是南京政府仅存的两支最精锐的主力部队。叶剑英曾这样分析：“敌人重兵密集，便于机动，增援迅速。若要攻歼其任何一部，必须首先拦住敌人的援兵，才能赢得时间，保持主动。这是华东战场与其他战场截然不同的特点，也是影响战役胜败的关键。”①人民解放军参加这次战役的，有华东野战军十六个纵队、中原野战军七个纵队，还有华东、中原军区的地方部队，总共约六十多万人，数量少于敌军，装备和交通运输条件更远不如对方。双方的力量对比，和东北战场上不同。
当时，蒋介石的打算是：在徐州地区布下重兵，既可寻求同解放军主力决战，又可以退而作为长江一线的屏障，保住它的根本重地——南京和上海；当战局对它不利时，还可以将主力撤至江南，巩固长江防线，阻止解放军过江。因此，如果不能抓住战机，在徐州地区消灭它的主力，让刘峙集团缩回江南，就会给以后的渡江作战和解放江南广大地区带来许多困难，甚至会延长全国革命胜利的时间。作出歼灭刘峙集团于徐州地区这个决断，需要有很大的勇气和魄力。
确定淮海战役的规模和部署，有一个发展过程。最早提出发起淮海战役这个建议的，是华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕。九月二十四日清晨，当人民解放军已突入济南内城进行巷战时，他致电中央军委并报华东局、中原局，提出为了更好地改善中原战局并为将来渡江创造有利条件，“建议即进行淮海
