眼见谢安皱起了眉头，张硕也明白了他的忧虑。对于青苗法优劣的评价分析，一直是现代史学爱好者们的热门话题。关于这方面的分析资料，张硕手上就有一堆。
对于目前乾国官员所能表现出的组织机能来说，唐时的常平仓制度更为适合。但眼下乾国是有钱无粮，一旦粮价出现问题，根本无法承担平抑物价的重任。
因此，张硕也只能先推行以钱财借贷为主的青苗法了。不过，在吸取了历史上青苗法的教训后。他也做出了一定调整，比如设立了农行，代替地方官府作为青苗法的执行对象。
将十户作为一保的捆绑借贷，改为乾国的户籍证明。一旦对方无法上缴，欠债人完全可以在乾国进行的各大工程中，作为工人，打工还债。
如果是直接逃跑或蓄意拖欠不还的。则将其贬入农场罚做苦役等等措施。虽然不敢说已是毫无破绽。但仅在东海郡一郡之地试行，还是没有问题的。
当下，张硕便将自己的想法和考虑，和谢安详细说明了一番。只是谢安听后，依旧是一副忧心忡忡的模样。
“虽然国君以农行推行此法，并尽力完善了其中诸多缺陷，但即使如此，风险依旧不小啊。”
