将建国初的一切安排好后，也到了要收拾周国这个心腹大患的时候了，在进行革命和建设的时期，段不凡专门派人到周国探查情报，经过一个月左右的探查，现在也正好回来。
但是这些探查人员的回归却带来了一个坏消息——周国做大了。
这真是糟糕的消息呀，在早期段不凡就派人探查过周国的实力，感觉还不大，就想带着军队急行军来快速的解决这个隐患，但是由于内部的问题已经到了不能不解决的程度了，所以还是先进行了内部革命。
而现在，在准备征伐周国的时候，却发现这个周国已经不再是随手可以捏死的蚂蚁了。
“还真是有意思呀。”
段不凡不禁有些激动了，神州存活到现在的玩家还是不能小看，一眨眼的时间就会成为一个大的麻烦。
在原先周国实力弱时候，倒是可以随意捏死，但是现在周国也有2w大军，还都是特殊兵种，在这种情况下还是不能随意进攻，需要开一个会议来好好商议一下。
于是，叫来了高级军官和士兵委员会的人，一个对周国的作战会议召开了。
10月10日，将官齐聚一地，在河洛城的会议室中，“对周作战的会”召开了。
一个巨大的会堂中，上中层军官还有政府和各部门的代表人员，人民委员会的代表人员，在这个会堂中召开作战会议。
在会堂的中间，一个巨大的横幅树立，上面写有“打通东出通道，解放周国人民”的标语，当然，按照我华夏国的语言习惯，最重要的肯定是后者。
首先是要给事件定性，这场战争肯定是正义的，是一场解放人民的战争，为了满足这个需要，舆论方面肯定要搞起来，在军队准备出动时，宣传工作肯定要到位。
此时，在台上的段不凡也开始发话了：
“大家好，我是段不凡。
在十天前，我们伟大的人民解放了自己，我们的国家也终于成成立了，这是非常值得庆贺的事情。
但是我们还是要明白一点，现阶段除了炎国以外，近乎所有的百姓都在忍受压迫，他们并没有得到解放，这些人也是普通人族，他们是我们的同胞
我们不能当作这件事不存在，不能仅仅沉醉在建立一个理想国的情况。
我们应当将目标放到全神州，我们要解放全世界的人民。
想要达到这个目标，第一步就是解放周国人民，达到东出的目的。
所以，今日我召开了这场会议，就是要讨论东出战役的各方面的准备。”
啪啪啪啪····
掌声雷动，经过一次革命和长时间的意识形态影响，这些人的思想已经比较的红了。
段不凡把手中的扩音石递给了旁边的诸葛明。
诸葛明开始说明本次东出的安排：
“我们士兵委员会和军队共同组建了东出小组，下面请听一下我们小组对东出的一系列规划·····”
随后，各方前来发言讨论，最后终于确定了一个比较完善的计划安排，和确定了本次东出的“宣言”
整个东出计划主要分为两部分，一部分是军队的作战规划，一部分是后勤和舆论的宣传。
这些都有专门的部门和组织来负责。
在10月11日，《解放周国人民》的宣言出现了，并迅速的从河洛城向外传播到河洛地区以及周边地区，包括周国。
宣传工作主要由移民局来负责，在这方面他们是专业的。
随后，各种小说、话剧、宣传标语、绘画海报、说书人等各种宣传工具齐上阵。
什么“周国人民苦等神兵解放”的报道、“解放周国”的小品、“周国人民与炎国人民”的海报
很直接的展现了本次的战略意图，和渲染了正义性。
随后，各种标语涂遍了大街小巷，
“周洛人民一家亲，共待解放大团圆”
“解放周国任务急，炎国人民共参与”
“打到周国封建主义压迫，共建河洛社会主义文明”
·····
虽然比较土味，但是朗朗上口，非常的容易记忆，这些标语先各种小说、报道、话剧传到了周国，一个“灯塔的社会”也展现在了周国人民眼前。
这些对于还处于封建时代的统治水平的周国百姓是巨大的冲击，移民局经过扩招之后，人数增多，结合一下锦衣卫的训练方法，在基层的舆论宣传上还是很有效果的。
