谁？他就是北宋名臣，枢密院正使文彦博。
北宋初年，枢密碗负责军事后勤工作。如筹集军装、战马、粮食、车辆、武器、晌银等等，职权范围就像今天的总后勤部。“一把手”称为“正使”，正使下边还有“副使”。众所周知的“包青天”就当过枢密院副使，专管军马事务。闲话带过，当时的枢密院正使由文彦博担任。这位文大人品行端庄，才高八斗。他见皇帝怪罪，连忙上前拜见：“启奏陛下，臣受皇思浩荡，绝不敢推卸责任，只是……
“只是什么？”仁宗皇帝面沉似水。“根据我朝规定，边关将士的御寒棉衣，应该每三年发放一套。去年冬天就到期了，理应及时发放，却未能送去”“为什么不送？”皇上的脸色更加难看。
“前年春夏之问，河南、湖北、安徽等主要产棉区大早六个月，棉田枯毁，至使棉价暴涨，比往年贵了三倍。为节省国库开支，老主真宗皇爷与三关大帅杨宗保商议，能不能晚发一年冬装。杨元帅深识大理，处处替国家着想，凭着他崇高的威望，向边关八十万将士说明情况。将士们相信主帅，破烂冬装又凑和了一年，虽说有些怨言，终究未出大错……”
“也罢！”仁宗点了点头：“既是老主钦定，与卿无关。那么，今年为什么还在拖延？”“边关共有八十万将士，枢密院现有冬装七十万套，还差十万套，本应赶制。每套冬装按四两三钱计算，尚需白银四十三万两。由于老主皇爷不幸驾崩，户部财政司把这笔军费调归丧仪使用，至今未能划入枢密院。臣向户部催问过数次，怎奈户部亏空……”
“知道了。”仁宗心里也明白：为了他老爹的丧事，花了上百万两银子。这事涉及到皇家脸面，不能再住下追究了。“文爱卿，国家财政要有规划，拆东墙补西墙的事，今后不能再干了。依朕之见，所缺十万套御寒冬装就不必动用国库了，朕与后宫殡妃捐赠五万套，剩下的五万套由全班大臣按职务高低捐赠，不知诸爱卿可舍得吗？”
大伙心说：得，皇上岁数不大，心眼不少。圣旨传下来了，舍得也得捐，舍不得也得捐，“吾皇万岁，臣等为国分忧，理所当然。”仁宗大悦：“文爱卿，朕命你一个月内，凑足冬装，三个月内，送到边关。若贻误军机，拿你试问！”
“臣愿立下军令状。三个月内，保证完成皇命。只是还有一个请求……”
“奏来。”“再过三个月，边关天寒地冻，八十万将士，肯定怨言四起。臣恳请陛下派一名钦差，立刻赶赴边关，向杨元帅说明情况。只要将士们再忍两三个月，一切后患便可消除了。“你想得很周到。”仁宗思虑片刻，左右问道：“诸家爱卿，你们谁愿领旨，当这钦差？”
大臣们面面相觑，不言不语。仁宗皇帝大笑起来：“朕早就预料到了，你们谁也不愿当这个钦差。第一，你们在京都享乐惯了，边关风沙四起，霜雪茫茫，诸位都经不起这旅途之苦。第二，凡是钦差出京，都能捞到点实惠。可是杨元帅为官清贫，不会给钦差送礼呀！第三，棉衣不到，将士们肯定怨恼。那些武夫天不怕，地不怕，若拿钦差撒气，会有性命之忧。为此，你等躲还躲不及呢，谁肯讨这倒霉的差事！”
大臣们的心思被皇帝说破，一个个神态尴尬。“其实，你们想去，朕也不想派你们去。哪位奉旨钦差，朕已选定了。来呀，速去天波府，宣少帅杨文广金殿见驾！”
皇上派杨文广当钦差，有三条好处。第一，杨文广今年才十三岁，小孩当钦差，何等光彩荣耀？无形之中，拢络了杨家将。第二，大帅杨宗保镇守边关已经九年，让他父子欢聚，杨元帅感激皇恩，更会忠心保国。第三，边关将士不见棉衣，牢骚再大，冲着杨元帅的面子，也不会难为这个小钦差。一举三得，何乐不为？闲话少叙，书归正传。
少帅杨文广当上奉旨钦差，以慰劳边关将士为名，带着御酒、宫绸、黄金、白璧，大队人马浩浩荡荡，直奔三关界。再说三关大元帅杨宗保扎兵宁武关，日日操练兵马，为国守疆。他闻报钦差光临，急忙迎出十里，相见之后，才知钦差却是文广。国礼大于家法，杨元帅上前拜见：“下官杨宗保参拜钦差，请钦差大人宣读圣旨。”
“杨元帅请起。”文广虽说年幼，却懂得礼节。他开旨宜读，无非是赞扬边关将士，按职务高低，各有赏赐。读旨完毕，交与内侍。这才抢行几步，双膝跪倒，抱住父亲的双腿，大礼参拜：“爹呀，您可把儿子想死了！”
“起来，起来。”杨元帅见儿子这么高了，不由眼圈发红。“你还是个孩子，皇上派你当钦差大臣，天恩浩荡呀。来
