袁天纲侃侃而谈军功奖励机制，李世民与群臣们都静静地听着。李世民突然问了一句：
“什么是非薪酬激励？”
袁天纲继续说道：“除了薪酬激励外，朝廷还可以采取其他形式的非薪酬激励来激发每一位军人的打仗积极性，包括以下几种：
福利待遇：朝廷可以提供每一位服役军人伤残金、阵亡抚恤金、养老金、住房补贴等福利待遇，让每一位大唐军人感到受到朝廷的关心和尊重。
工作环境：朝廷应从户部度支一笔专款，用于给每一个州折冲府建造军营，为每一位大唐军人创造一个良好的工作环境，包括舒适的营房场所、先进的武器装备、良好的军营氛围等，让每一位大唐军人感到愉悦和满足。
奖励计划：朝廷可以设立奖励计划，如优秀军人奖、军人合理化建议奖等，以激励每一位大唐军人为国家创造更大的价值。
培训和发展：朝廷派遣具有丰富经验的将领，为每一位大唐军人提供军事轮训和发展机会，让每一位大唐军人不断提升自己的军事能力和素养，同时也有利于大唐军队的长期发展。
职业发展：通过一系列职业发展计划，为每一位大唐军人提供发展机会来激励军人的行为。部队可以为每一位大唐军人制定职业规划，提供晋升机会、转岗机会、交流机会等，让每一位大唐军人感到自己在军队中有发展空间和未来。职业发展对于每一位大唐军人来说是一种长期的激励，可以让每一位大唐军人更加忠诚和投入。
认可与赞赏：部队通过给每一位大唐军人肯定和赞扬来激励的行为。这种激励机制不需要投入大量的资源，但却有着很好的效果。部队可以通过各种方式来表达对每一位大唐军人的认可和赞赏，如公开表扬、给予荣誉称号、发放功臣之家牌匾等，让每一位大唐军人感到自己的工作得到了认可和尊重。
如果按照上述措施来执行，臣预计不出三年，大唐必然会从根本上杜绝百姓逃亡或自残，而像秦国士卒一样，‘以其骁勇善战闻名于世，每当闻战则喜，士气如虹’。大唐将士们将在强大国力和军功激励机制下，以铁血意志、尚武精神，视战斗为荣誉，以胜利为最高追求，这种精神激励着他们不断前进，攻克重重难关，最终将建成一支‘宁做百夫长，不作一书生’大唐虎狼之师！”
李世民听完，连连称赞道，说道：“此计甚好！朕诏命你按照激励机制建立新的勋官制度。”
“诺！” 袁天纲回答道。
退朝后，袁天纲一人在袁府起草勋官制度，数日后，袁天纲拟定好《大唐十二等勋官制度》上报给李世民。
《大唐十二等勋官制度》内容如下：
十二转：上柱国、正二品
十一转：柱国、从二品
十转：上大将军、正三品
九转：大将军、从三品
八转：上轻车都尉、正四品
七转：轻车都尉、从四品
六转：上骑都尉、正五品
五转：骑都尉、从五品
四转：骁骑尉、正六品
三转：飞骑尉、从六品
二转：云骑尉、正七品
一转：武骑尉，从七品
这十二等勋官的品级，自正二品至从七品。
凡以军功授勋的，战场上或战后由随军的参军记录战前、战争过程中和战争结果情况，同时要记录每个军官、士兵杀死或俘虏敌人的数字，具体程序包括勋官上奏、尚书省吏部、御史台复核、翰林院撰写文书等环节然后拟定官阶，在程序完成之后，上奏给圣上审批后正式颁发奖赏。
根据战前的条件分：以少击多为“上阵”；兵数（包括战士人数和装备）相当为“中阵”，以多击少为“下阵”。
按战争的结果分：杀死或俘虏敌人的百分之四十，为“上获”；杀死或俘虏敌人的百分之二十，为“中获”；杀死或俘虏敌人的百分之十，为“下获”。
按照战前的条件和战争的结果，综合起来，拟定“转”数。上阵、上获为五转；上阵、中获为四转；上阵下获为三转，以下递减类推。
大唐实行均田制，根据勋官的品级分配永业田、发放禄米、发放月绩效奖，勋官从上柱国到武骑尉，分配永业田从三十顷递降至六十亩；发放禄米从700石递降至70石；，发放月绩效金从9贯钱递降至2.1贯钱。具体分配如下：
上柱国、正二品，分配永业田三十顷，发放禄米700石，发放月绩效金9贯
