让他做了羽林监，拱卫京师。羽林监这个职务应该说是很重要的，曹智也是看在枣袛和他有连襟关系，是自己人，才肯把如此重要的职务让他做。
但这个枣袛干了没三个月的羽林监，一听说曹智要大面积推广屯田，就主动报名参加会议，还早已准备了一套根据他经验编写的屯田新策。
曹智看他做足了准备，所以在韩浩、任峻对现有屯田的政策发完言后，就叫了枣袛起来发言。
枣袛很少有机会在这种国家高级干部云集的场合发言，所以刚开始不免有些拘谨，引得厅中许多官员阵阵发笑。但没人敢嘲笑枣袛，人家再不会讲话，也是曹智的连襟，要么不想活了，才会去嘲笑枣袛。
枣袛经过孔融这么一闹，多少客服了些紧张，开始有条理的说出自己的见解。
枣袛先道出，现在的“计牛输谷”这个分配方法不好！
枣袛话音刚落，任峻就疑惑道：“屯田客们不喜欢这个方法吗？”
这个“计牛输谷”人人都知道，很早在曹操击败青州黄巾军时，也就是他们打算推行屯田之初，众人集思广益想出来的分配制度。他的框架很简单：利用攻破、收编黄巾军所缴获的各种生产物资，比如耕牛，耕地、种地用的各种工具，分配给募民屯田，到收成后再按你借了官家多少耕牛、工具，就收多少固定的粮食，作为租用的费用。这一政策的实行，在曹操在任的当年即大见成效，收获的粮草，比之以前大幅度增加。因为通过连年战事，农民很是希望能安心的劳作、生产，所以那个时候，对于这种官家供地，又提供劳动工具的做法，很是欢迎，广大屯田户，积极性也很高，生产激情和欲望都被激发了出来，农夫们日出而作，日落而息，粮产数也非常高。
现在枣袛却说这个分配制度不好，众人一阵疑惑。枣袛也承认道：“屯田客们倒是很高兴，但据我的调查，这样的分配制度是我们少收了！”
任峻等人更加疑惑了，怎么叫“我们少收了呢！”
枣袛细细道来他的研究，他说按照今年收成好的年份，我们只能按照耕牛数目等定额来收租，国家不能出尔反尔的多加收入。而如果碰到收成不好的年份，比如兴平元年的灾年，国家在这种制度下，又不能免了屯田客的田赋，那样的话，国家就没了来援，但就算屯田客拿出所有的存粮，不但交不起应付的田赋、地租，还要饿肚子。情况再不好就要大量死人。
韩浩似乎听明白了枣袛的意思，便接口道：“那就不按‘耕牛’算，按‘人头’算？”
曹智等人一听韩浩的建议，都纷纷点着头。这也是一个可行的办法，好像也显得公平，有几口人，就交多少田赋。这曹智在丹阳就实行过，效果还是很好的。
没想到枣袛一听，头摇得像布郎鼓，意思很明确，就是按人头算，更是不行了。
这会儿，连曹智也来了兴趣，问道：“那依你的意思该如何分？”
枣袛神秘地嘿嘿一笑道：“我的意见是将‘计牛输谷’改为‘分田之术’！”
所有的人听到这个新名词都愣了，什么叫“分田之术”？
枣袛看着众人的疑惑，进一步解释道：“分田之术，就是根据每年的实际收成，定一个比例，然后丰收的年份多收，歉收的年份少收！”
枣袛这么一说，众人大部分还算不过来这笔账，什么多收，什么少收的。
曹智听完，眼前刷地一亮，拍着大腿叫嚷起来，“枣袛你可真是干这个的！”
众人被曹智吓了一大跳，荀彧急问：“主公算明白了？”
“算明白了！”曹智愉快的应着荀彧的问话，他何止明白，枣袛说的不就是后世经常用的分成合同吗！这比他想要实行的“承包责任制”都来得先进，所以他哪有不高兴之理。
曹智接着还帮枣袛解释这“分田之术”的内涵，他打了个比方，我们官家和这些屯田客签好合约，合约上规定，今年收成的百分之三十归我们官家，剩下的归屯田客。这样一来有什么好处呢？就是更大的激发屯田客们多劳多得的激情，让他们更多的去开发荒地，种出更多的粮食，这样不光我们官家会多收益，种田的屯田客也会增加收入。
当然这只是一个曹智的比方，在古代这个必例差不多是颠倒过来的。
曹智一下很是兴奋，枣袛能在一千八百年前，就想出如此先进的分配制度。
枣袛也因为曹智突然的赞许，乐呵呵的看着曹智为他解释，没在往下继续说。
第七百三十五章 屯田都尉
