的实现。
辽沈战役结束后，罗荣桓在沈阳主持草拟向党中央的作战情况综合报告，提到林彪曾一度动摇之事。文中委婉地说到，蒋军从华北调5个师海运葫芦岛，“加上锦葫原有之4个师共计9个师，企图由锦西向北驰援锦州，这曾使我们攻击锦州之决心一度发生顾虑……但这一过程共两三小时即确定仍坚持原来之决心不变……”
报告刚起草完，正好林彪进屋，罗荣桓指着上面这几句话，请他过目。
林彪正因辽沈战役胜利而兴高采烈，看了那段轻描淡写的检讨，马上拉长了脸，将稿子一扔，气冲冲地走了。
林彪显然不满这段揭短的话，由于罗荣桓的坚持与说服，加上刘亚楼支持，林彪不得不同意签发上报，但心中极度不满。平津解放后，他排挤罗荣桓，邀请聂荣臻到四野当政委。
聂荣臻不知林罗有矛盾，他对林彪说：“现在战略反攻了，应当由罗荣桓同志当。我参加了军委工作，还兼北平卫戍司令，也不能离开，至于晋察冀的干部由你选。”
回顾历史，我们越发清楚地看到，在辽沈战役的关键时刻，罗荣桓元帅坚持原则同林彪进行了坚决的斗争，保证了毛主席和党中央战略决策的实施，以他的聪明才智和革命原则为辽沈战役的胜利建树了丰功。诚如毛主席在《吊罗荣桓同志》诗中所言那样：“长征不是难堪日，战锦方为大问题。
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4。5 “不合法的主任”
——建国后罗与林的冲突
建国后，罗荣桓出任总政治部主任兼总干部管理部部长，工作繁重，卧病不起。1956年辞职，推荐谭政出任总政治部主任。
1959年庐山会议，彭德怀直言被罢官。罗荣桓因病未出席会议，接彭真电话，说毛主席准备让林彪接任国防部长，征求罗的意见。罗荣桓说，国防部长外事任务较重，林彪身体不佳，不宜担任此职，建议贺龙同志担任。彭真向毛主席报告了罗的意见，未被采纳。
林彪当了国防部长后主持军委工作，为了个人野心，大力推行个人崇拜，提出学习毛著是学马列的“捷径”，是“带着问题学”、“立竿见影”。后来他又提出“顶峰论”、“三八作风”、“四个第一”和背语录等一系列教条主义的学习方法。
谭政觉得所谓的“三八”作风和三八妇女节易混淆，提出商榷。林彪在会上点了谭政的名，又加上别的罪状，把他打成反党宗派集团。林彪此举的矛头也是指向罗荣桓的，他指责谭政的两条罪状——搞文化教育和系统学习马列主义、毛泽东思想，是罗荣桓的主张。
1960年底，中央决定罗荣桓重新出任总政治部主任，林彪不高兴，不许报纸公布。1963年，新华社要发表我军领导人名单，罗瑞卿和肖华都主张公布罗荣桓的任命，林彪仍然不同意。罗荣桓感慨地说：“看来我这个主任还是不合法啊！”
罗荣桓重新出任总政治部主任，对林彪那一套学习毛著的提法不以为然。他曾对总政副主任梁必业说：“带着问题学，在毛选中找答案，提法不妥当。还是要学习立场、观点和方法。”他还对总干部部长甘渭汉说：“把毛泽东思想说成当代思想的顶峰，那就没有发展了。”
1961年2月，罗荣桓和贺龙一同南下，到部队进行调查研究，在南京连队了解战士生活，问战士们怎么理解带着问题学？战士们答不上来。连指导员说，大家研究来研究去，不知该怎么学才能立竿见影。
罗荣桓说：“你们要灵活运用嘛。学习时要注意联系实际，领会精神实质别的可以先不去考虑。”
这时，罗荣桓对林彪的“背语录”做法也产生怀疑。他认为这是教条主义，他说：“用教条主义态度对待毛泽东思想，那根本是牛头不对马嘴。”
经过调查，罗荣桓进一步明确认识到林彪的做法是背离党的理论联系实际的学风的。回京后，《解放军报》写了一篇报道，其中有他调查时的讲话，征求他的意见。罗帅向来不喜见报，这次却同意发表，无疑是公开向林彪打个招呼。
四月下旬，林彪指示解放军报经常选登毛主席语录，军报准备“五一”开始刊登，对林彪提意见已到了刻不容缓的时候。
4月13日军委召开常委会，讨论《合成军队战斗条例概则》草案，出席会议的常委有贺龙、、罗荣桓、叶剑英、罗瑞卿和林彪。列席的有刘亚楼、张爱萍、彭绍辉、梁必业
