而政令难通。”
“秦王之命，势要达于秦人。”
“则，秦，匮乏官、吏。”
“极其匮乏！”
秦王政看着韩非竹简上所写的，点了点头：“你的观察和思考，很有价值，也很正确。”
“这正是秦国目前的现状。”
“秦，缺少官、吏。”
“朕的政令，需要有人传达，朕的命令，需要有人执行。”
“朕的意志，需要变成秦人的意志。”
“朕，需要传达与执行这些的人，需要有能力传达与执行的人。”
韩非没有意外。
他的所见，他的所学，支持他这样思考，也足以让他看到秦国的这一面，足以让他想到解决的办法。
秦王政看着韩非，脸上带着笑意，目光柔和：“所以，你的办法呢？”
“你既然对寡人说着些，想必是有办法解决这一切了？”
“官学。”韩非缓慢而坚决地说道：“陛下，可以，在秦，建制官学。”
“凡，三等，以上，六等，以下，爵位，子弟，年，十五，以下，应需，入，官学，习法，成年，则，为官、吏。”
“至多，五年，秦国，官、吏，足用。”
“陛下，所求，极权，反掌，可得。”韩非平静看着秦王政。
他目光如平湖。
秦王政听到韩非的办法，点了点头，又摇了摇头：“这个办法，倒是可以用。”
“不过真的要落实它，所需要的可不只是五年。”
“而是至少，三十年！”
“完成这个办法，所需要的是，以秦国如今的人口数去培养足数的识字底层子弟。”
“而这些人，本来是需要去做活、去种地的。”
“他们数量不少，要让他们真的学法、学字，首先要让他们几乎脱产。”
“而且他们的家庭必须要可以负担他们的衣食，并且在少去这些劳动力的时候，还能够维持很好的生活，如此，他们家的大人，才不会叫他们放弃学习而回家去种田做活。”
“并且，秦国还需要在这个过程里继续扩张。”
“以保证，他们所有人完成学业之后，所能够获得的工作，比他们不去完成学业所能够得到的工作和人生，更加前途光明，光明到，足以补充他们脱产学习这些年不做活而损失的收入。”
“也就是，这些人的官职、所得薪酬，都必须很高。”
“这是个大难题啊。”秦王政看着韩非，问道：“所以，你所求的，并不是财货、权势，而是，保全韩国，对吗？”
韩非瞪着双眼，胡须微微颤动，像一条被打捞上岸，瞪着眼睛等死的鱼。
