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第7部分 (第2/4页)

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方面争夺里海的石油资源,另一方面打压中亚地区为拓宽能源渠道作努力。此外,美国在马六甲海峡进行巡逻,也是出于其控制海上石油的战略。

伊拉克是中东各个国家中最受世人瞩目的石油大国之一,这不仅是因为美国对其采取的军事行动,还因为它本身就是世界上第二大产油国,其探明的石油总储量约占全球的1/4。伊拉克的前景也令人看好,因为在伊拉克目前所发现的80个大油田中,开发的仅有17个。由此可见其潜在的石油储量之丰富。伊拉克的石油储量高,而开发成本却相对较低,因此成为兵家的必争之地。而美国无疑是战胜的一方。

新石油战略地图(2)

美国借反恐战争控制了阿富汗,此后又“顺便”立足中亚,将里海变成了囊中之物。然后,美国通过《北美自由贸易协定》1992年8月12日,美国、加拿大及墨西哥三国签署了一项三边自由贸易协定——北美自由贸易协定。1994年1月1日,该协定正式生效。其简要的内容有:①关税相互减免;②取消进口限制;③坚持产地规定;④政府采购协定;⑤鼓励投资;⑥扩大相互金融服务;⑦发展相互自由运输;⑧鼓励保护知识产权;⑨协商争端解决机制等。掌控了加拿大、墨西哥的油气资源。而在西非,美国也没有丝毫的懈怠,频频发动外交攻势并谋划着调兵进驻几内亚湾,目的就是为了稳固“后备油库”。

在发动了数次战争之后,如果再解决伊朗的问题,那么整个中东油气资源的控制权就被美国紧握手中。这样,美元在世界上的霸主地位就通过石油实现了。

在美国得志之时,其他国家也并未懈怠,欧美等国争夺世界石油资源控制权的战争从来没有停息过,可以预见的是,未来世界石油市场各种利益矛盾的交织,将使市场的角逐更为激烈而残酷。

首先,俄罗斯在二战之后正不断地通过发展石油工业来重塑自己的大国形象;欧佩克国家为确保自身的利益而积极地维护油价政策和市场份额……这些举动无疑都在牵动着世界石油市场矛盾的演变,国家与国家之间力量的此消彼长促进了不同利益集团进行重新组合。而当石油与各种非传统安全因素(恐怖主义、宗教极端主义、分裂主义、跨国犯罪、环境生态等非传统安全威胁因素)紧密交织在一起时,世界各个大国都在研究符合自身利益的石油战略。这也是美国将石油与美元绑定在一起,并不断地采取军事行动来确保其地位的国际背景。

美国政府在稳固“石油美元”的过程中采取了一系列的外交政策:

第一,为解决能源危机,美国开始加强同加拿大、委内瑞拉、墨西哥等美洲产油国的联系。

第二,美国也极力地缓和沙特阿拉伯、科威特等海湾产油国的关系。

第三,在苏联复苏的过程中,美国加紧步伐开发里海和俄罗斯的石油资源。

第四,在亚洲方面,美国尤其关注中国的石油动向。

美国的前国务卿基辛格认为,美国只有牢牢控制住中东这个石油宝藏,才能稳住“欧洲民主桥头堡”。这样,美国才能使高加索国家接受“自由世界”的经济模式和民主制度,走上美国设计的稳定和可持续发展的道路。除了实施影响中亚等国的民主制度之外,美国还支持其内部的石油公司主动开发中亚地区的石油。美国的这些举动旨在建立一条不经过俄罗斯或伊朗,直接将各地区石油与欧美市场联系起来的石油运输通道。

俄罗斯则全面拓展能源外交布局,其出台的《俄罗斯联邦能源发展战略》该战略主要包括下面一些影响:①深化俄罗斯与欧洲能源合作关系,争取更多的市场。②对里海能源开发产生了重要影响。③加强了与亚太国家的能源合作。④加强了与美国之间的能源战略合作。,重点就是强调要通过强化能源外交促进经济复苏、维护地缘利益。

此外,法国和德国等西欧主要国家开始积极地寻求新的能源合作伙伴,他们也制定了一系列的能源新战略计划。其主要内容有:加强与伊朗合作,并加大对沙特阿拉伯、科威特等海湾产油国的投资,同时与俄罗斯建立战略性的能源伙伴关系,并大力地拓展东南亚市场,积极地进军非洲。

日本也不甘示弱,除了积极加强与中东等主要产油国之间的联系,还提出了针对中亚石油的“欧亚大陆外交计划”,同时日本采取“金元外交”,凭借提供经济技术的方案来展开自己的石油资源争夺战。其主要步骤为:加强与中东产油国的关系,加强同俄罗斯的经济合作,同时觊觎北非,力图实现石油来源的多元化。

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