李安全很不高兴地说道：“这西夏是我们李家的江山，你们外姓人未必真心爱国，还是让我们自己当家作主吧！”
听了成王这么说，满朝大臣立刻纷纷议论起来，有的竟高声质问道：“太飞扬跋扈了！我们连爱国的权利也没有了！”
这时候，国相唐行章立刻说道：“成王这么说了，我们这些外姓人还在这里干什么？别自讨没趣，不如走吧！”
说完，他便领着大臣们就要走，忽听夏桓宗大声喊道：“站住！你们往哪里去？成王的话并不能代表皇上的意见，有话慢慢说嘛！”
听桓宗这么说，唐行章等一班大臣这才回来重新坐下，可是成王李安全等一些皇室成员却有意见，只见成王挺身而起，气愤地说：“我们走！让他们去空口说白话罢！”
成王一走，那些皇亲国戚们一个个站起来，也都气呼呼地拂袖而去。夏桓宗看着，心中十分气恼，无力地说：“不成体统！这不是闹意气么？”
桓宗气得两手哆嗦着，也下朝回宫里去了，这一次朝议不欢而散，关于联蒙抗金，还是联金抗蒙，朝中两派各持一端，相持不下，只得暂时搁置下来。
不久，成吉思汗领十万兵马来攻的消息传来了，西夏国满朝文武，一片惊慌，桓宗正准备召集大臣们再议联蒙还是抗蒙的大事，不料成王李安全与罗欣欣皇太后勾接在一起，向文武大臣们通报说：
“……李纯祐身为皇帝，却无德无能，轻信朝中奸佞小人，误国害民，现咨议废去，拥成王李安全为帝，改元应天，是为夏襄宗。”
李纯祐听说之后，先是一惊一怔，然后哈哈大笑起来，过了一会儿，拿了一根绳子上吊自杀而死。
国相唐行章听说桓宗被废自杀之后，自知成王不会容他，连夜悄悄溜出城去，投蒙古成吉思汗去了。
这时候，夏襄宗主政了，他主张联金抗蒙，便派人主动向金章宗上书，要求册封。
金章宗也顺水推舟，封李安全为西夏国王，算是承认了李安全的合法地位，至此，西夏与金朝联合起来，共同对付蒙古。
为了抵抗成吉思汗的兵马，李安全立即命令西夏大将高令公抓紧组建军队，修捕都城的城墙，厉兵秣马，积极备战。
其实，早在公元一二○五年，成吉思汗以王汗之子桑昆逃入西夏为借口，曾派兵马攻破西夏边境上的两座小城，掠走一批财物。这次试探性的进攻，使成吉思汗了解到攻城作战的艰难，为大规模入侵坚城深垒的农耕国家锻炼了部队，积累了经验，因此这等于是一次实战演习。
成吉思汗第一次攻打西夏时，当时是夏桓宗李纯祐在位，他还没有来得及部署反击，蒙古的骑兵已经大掠而退了。
后来，夏桓宗下令修复各地被蒙古骑兵破坏的大小城堡，并大赦天下，又把国都兴庆府改为“中兴府”，很想有所作为的。这中兴府作为西夏的国都，在当时是当之无愧的，它位于黄河岸畔，在贺兰山与鄂尔多斯草原之间，这是一片绿洲。
在中兴府周围，勤劳的西夏人民在这里修建了布局巧妙的灌溉网，到处栽植了婀娜多姿的柳树，亭亭玉立的杨树，果实累累的果园，水草丰美的草地，麦浪翻滚的麦地，丰收在望的庄稼。中兴府还是一个重要的商业区，这里的驼毛纺织业和毛织品，每年都有大量的出口。
经过整修，国都中兴府的城墙又高又结实，城外又挖了护城河，这是防止成吉思汗的骑兵所设的重要设施。
公元一二○七年秋天，成吉思汗领兵马十万人，派大将忽必来任先锋，由西夏原国相唐行章带路，开始了第二次征讨西夏的战争。
从克鲁伦河流域到西夏国，相距一千余里，由北而南，要通过广大的戈壁滩。
在荒凉的戈壁滩上，蒙古骑兵纵马奔驰着，成吉思汗及部下放眼望去，到处是砾石、沙和粘土构成的坚硬而平坦的地面，活似一片无边无际的跑马场。
在这片干旱的荒野上，只有浅灰色的蒿类植物和鸢尾草等植物。在戈壁滩上，经过长途奔驰，成吉思汗的队伍进入西夏国内，直抵兀拉海城下。
这个兀拉海城，位于狼山隘北口附近，它是西夏国防御北方敌人的一个军事重镇。
成吉思汗立即指挥队伍把兀拉海城四面包围，一面派人进城劝降，一面把西夏国前国相唐行章与塔塔统阿找到帐内，与他们讨论攻城的策略。
成吉思汗首先说道：“我们蒙古的骑兵，一直奔驰在广阔的大草原上，比较擅长的是运动战，靠的是在运动中围歼敌人。
