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由于大院君回朝后即受到闵族集团的严密监视和打击，在政治上还不能起什么作用，袁世凯决定暂时把大院君搁下，采取别的方法。为了消除闵妃的疑虑，在表面上他对大院君故意显得很冷淡，暗地里则嘱咐他忍耐沉默，以求白保，以备将来为中国之助。
但是，当时事态的发展曲折而复杂，袁世凯遇事干预，态度傲慢，动不动就对朝鲜宫廷指手划脚、骄横专断、盛气凌人的态度逐渐引起闵妃的不安，闵氏一派在大院君回国时对清政府的疑怨也同时增长。
正好在这个时候，俄国公使韦伯的夫人带着化妆品与西洋点心之类的贵重礼物，前来拜访闵妃。韦伯夫人是个善于社交的女子，受到丈夫的拜托，来说服闵妃的。
闵妃收下礼物，非常感谢，与韦伯夫人对坐聊天，突然韦伯夫人问道：
“娘娘，根据外子的情报显示，大清国李鸿章放大院君回国一事，是为了不久之后让大院君再度登上摄政的位子，娘娘可知道这个内幕么？”
闵妃听到这话，浑身一抖，但是仍极力镇定的说：
“这种传闻我也听说过，但是，这些不过是谣传罢了。大院君已经是过气的人物了，大清国应该不会想要扶植这种老人了。”
“娘娘有所不知，大清国要是不心存恶意，为什么突然放回娘娘的眼中钉大院君呢？所以，娘娘还是早作准备，以免会再次面临壬午军乱的险境。”
闵妃听到“壬午军乱”几个字，已经惊心不已，抓紧韦伯夫人的手哀怨道：
“韦伯夫人！这种事应该怎么办才好啊？”
“这件事就看娘娘的决心了。”
“决心？什么决心？”
“娘娘可以向王上进言，送正式文书给俄国公使，也就是外子，请求保护。这样的话，俄国政府保证，不论贵国出现了什么情况，一定会帮娘娘到底。”
“多谢……那么，本宫今天晚上就和王上商量此事。”
当天晚上，闵妃在寝宫向高宗说：
“王上！大清国分明是阴谋策划利用大院府大监赶走我们。不论是大院君摄政，或是金玉均一派开化党执政，如果再次出现‘壬午兵乱’或者‘甲申政变’的情况，王上和臣妾何以保命啊？”
高宗哪里听得“壬午兵乱”和“甲申政变”，尤其是后者，高宗倍受惊吓，几有性命之虞，不堪回首。忙迭声问道：
“那我们该怎么办啊？”
“为了对抗大清国的阴谋，我们只有与俄国联手一途了。俄国已经答应，只要王上向韦伯公使送一封请求保护的亲笔信函，就一定帮我们到底。请王上明天就送出这封亲笔信函吧。”
高宗疑惑道：
“送亲笔信函虽不是什么困难的事，但是，只要一封信俄国就会帮我们吗？”
“王上不用担心，俄国公使韦伯的夫人已向臣妾转达了俄国的意向，有了可靠的口头约定，王上只要送亲笔信函就可以了。”
为保命计，闵妃无暇顾及以高宗的名义送诏书给俄国，将会对国家的命运造成多大的影响，也没时间和朝廷大臣们商议了。高宗自然对闵妃言听计从，不知道哪天就会天下大乱，慌得连种规矩都没想到，第二天早上，便召来都承旨，命令他拟写正式文书“朝鲜向俄国公使请求成为俄国的保护国”送予俄国公使。
都承旨迟迟不敢动笔，劝谏道：
“启禀王上，这是关系到国家命运的大事，臣认为应当与朝廷大臣们开会之后再决定。”
明成皇后13（4）
都承旨话音刚落，在一旁的闵妃就面带怒气大声斥责起来：
“都承旨大人，你想抗旨不遵命吗？你应该无条件接旨，哪来那么多的废话？”
都承旨但求无事，哪敢死谏，慌忙跪拜：
“臣惶恐。娘娘，臣接旨！”
都承旨写好诏书，高宗派人火速送到俄国公馆。
公使韦伯接到高宗“请求成为保护国”的亲笔信函，大为高兴，立即与俄国政府联络，建议尽速与朝鲜缔结秘密协定。
此事飞快地传出宫中，闵氏家族的统帅闵泳翊听到这件事，急忙入宫，向闵妃禀报：
“启禀娘娘，听说王上送亲笔信函给俄国公使，请求成为俄国的保护国，这是真的吗？”
“是本宫请王上这么做的。”
“啊！如果这是真的话，那就
