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卞庄、兰陵两镇解放后，临沂、兰陵两个县委、县民主政府及时接管地方政权，并分别在两镇驻地召开群众大会，庆祝抗日战争的胜利，宣传党的和平主张，揭露日伪统治时期的残暴罪行。在开展宣传动员群众的工作中，发现和培养了一批拥护共产党的活动积极分子，建立起地方群众组织，动员青壮年参军参战，发动群众支援前线，保持了局势的稳定。
1945年8月下旬，山东野战兵团第八师遵照党中央“关于争取先机，控制中心城镇和交通要道”的指示，撤离敌军重兵据守的城市—徐州，回师北上，转向中小城镇进军，肃清残存于根据地的日伪军据点，扩大和巩固革命根据地，将运河区和鲁南山区联成一片，拔除敌人由徐州向东北进犯的跳板，粉碎伪军守城待蒋收编的企图。第八师受命北返，于9月初到达鲁南前线，作攻取峄县城的准备。峄县城驻有日军180余人，从卞庄、兰陵等地逃回的伪军1500余人。王麓水师长率八师官兵经过紧张的战前准备就绪之后， 9月9日晚分头进入阵地。 21时部队发起攻击。第二十二、二十三团担负主攻，第二十团为二梯队，担负打敌增援。赵镈、兰陵等武工队配合攻城。爆破连在火力掩护下，连续4次冲锋，终将城东门炸开，武工队跟随冲入城内。在八路军强大的火力攻击下，伪军乱成一团，有的慌忙缴械投降，有的躺在路旁装死，还有的躲藏在老百姓家里。第二十三团攻打峄城南关日军据点时，枣庄大批日伪军前来增援，被第二十四团击退。第二十三团歼日军一部，残敌180余名在拂晓前逃往枣庄。八路军同伪军激战4个小时，战斗胜利结柬。
2、山东第一师
第1师 师 长 梁兴初 政治委员 梁必业 参谋长 李梓斌 政治部主任 刘西元
第1团 团 长 唐青山 政治委员 吴 岱
第2团 团 长 江拥辉 政治委员 高先贵 副团长 曾庆祯 参谋长 沈洪林 政治处主任 李际太
第3团 团 长 刘善福 政治委员 钟生栋 参谋长 姚 克 政治处主任 张集华
八路军115师，在罗荣桓等领导下，八年浴血抗战，歼日军6万6千余人，伪军44万6千余人，合计51万余人。缴获各种炮955门，各种枪支200余万支。主力部队由当初不足3万人发展到抗战胜利时的26万余人。1945年9月20日起，6万子弟兵在罗荣桓率领下，告别了抗战八年的山东，跨海北上，挺进东北大地，开始了解放全中国新的历史使命！
1945年8月26日，毛泽东亲笔撰稿致电山东分局：“林彪、肖劲光二同志昨日飞抵太行转赴山东。分工：罗荣桓为书记及政委，林彪为司令员，肖劲光为副司令员。如罗因病必须休养时，林代理罗之职务，林、肖均为分局委员。其余不变动。”
然而，只要林彪、肖劲光未到，在山东的罗荣桓肩上的担子便一刻也不能减轻。
经过一个多月的大反攻，山东5路大军解放县城46座，攻克烟台、威海等6个重要港口，占领火车站35处，歼灭了据守这些城市、拒绝投降的日伪军6万余人，给国民党庇护下的山东日伪残留力量以歼灭性的打击。此外，还切断了津浦、胶济和陇海3条铁路线，青岛、济南、徐州、连云港等重要城市都象孤岛一样处在解放区汪洋大海的包围之中。山东5个解放区已完全连成一片，并与华中解放区和冀鲁豫解放区扩大了直接联系。
山东解放区反攻的胜利，直接增强了中国共产党在国共谈判中的地位。1945年9月15日，周恩来在重庆同国民党代表谈判时指出：“山东解放区迄今收复80余县，均已实行民选县长，治理民政，只等中央承认加委……”
由于山东绝大部分地区已经解放，9月19日，周恩来又提出山东应作为由中共方面任命省长的4省（山东、河北、热河、察哈尔）之一。
山东，战略地位十分重要。抗日战争中，中共山东分局和罗荣桓领导山东军民开辟了这样一大片解放区，已经成为华北的一个重要战略基地。在抗日战争胜利新的形势下，向北，它是进军东北的出发阵地；向南，又是支持华中
