就提出了自己的意见：一、应该对二二一厂实施军管，防止西宁的武斗蔓延到该厂。
二、立即通知技术专家撤退到西宁某军事基地加以保护。
三、二二一厂各战斗组织、驻厂警卫团、某高炮师、某军事基地各派两名代表，来京汇报工厂运动情况和商谈军管问题。
四、二二一厂警卫团要保证酝酿中的厂区游行示威不出任何问题。
刘西尧表示完全同意聂荣臻的意见。
24日凌晨1时，周恩来找刘西尧去汇报西宁事件及二二一厂的问题。
周恩来听汇报后指示：一、要把有关的情况弄确切。
二、同意军事接管二二一厂，请聂荣臻起草文稿报批。
军管前先找各方代表谈一谈，听听他们的意见。
三、二机部党委要开次会，对有关的情况和问题，上报党委的看法。
听了周恩来的指示，聂荣臻命青海某军事基地司令贾乾瑞负责，就地把情况弄准确；同时要二机部按原定计划通知各方代表来京开会；正在二二一厂召开的技术工作座谈会，为了专家安全，移到北京来开。
随后，他即起草了对二二一厂实施军管的报告，报林彪、周恩来，获得批准。
技术工作座谈会移北京开的通知下达后，2月27日，国防科委报告，二二一厂“草红总”提出要派一名监督员，来京监督会议的进程，是否可以？聂荣臻当即答复：不能同意群众组织监督业务工作会议，不能开这个先例。
各方代表很快来到北京。
第四节被迫收回讲话（2）
聂荣臻于2月27日、28日用两个整天听取代表们汇报情况。
他牢记着周恩来要把情况弄确切的指示，在会上只听不说，让大家把话说完。
然后他把情况扼要向周恩来作了汇报。
3月2日，聂荣臻出席了二机部技术工作座谈会，听取与会专家的意见。
除了核武器的发展方向等业务方面的问题作了指示而外，他说：“科学家对技术问题要敢于坚持真理，不要怕，不要被造反派所左右，否则要犯错误……核武器研制试验和有关的业务会议，不能让造反派主持，也不能让他们知道得太多，该保的密一定要保。”
再次回答了“草红总”要求监督业务会议的问题。
3月4日上午，聂荣臻陪同周恩来在国务院会议厅接见了二二一厂两派群众组织、部队的代表和有关的领导。
周恩来要聂荣臻先讲话。
于是，聂荣臻讲了5条意见：一、二二一厂是个十分重要的工厂。
我们已经进行了5次核试验，都取得成功，你们为此作出了重要的贡献。
今年上半年，工厂任务仍十分繁重，希望同志们一定要保证工厂的绝对安全，保证工厂的生产和科研工作顺利进行。
二、“文化大革命”已经进入夺权斗争的新阶段，斗争十分尖锐复杂，一定要按中央、国务院、军委制定的一系列政策规定办。
违背了斗争大方向，就会滑到错误的道路上去。
三、“草红总”的大方向是有错误的。
你们卷入了“八一八”这个造反派组织的打砸抢行动。
公开宣称与这个造反组织胜利在一起，战斗在一起，并参加了他们的一些活动。
你们把矛头指向驻厂部队，指向人民解放军。
你们把矛头指向厂内其他革命群众组织，指向厂内不同意你们观点的广大革命群众，实行高压政策。
这些都不只是一般工作中的缺点错误，是原则问题。
四、由于“草红总”所犯的严重错误所造成的恶果，使工厂面临十分复杂的局面。
“为了保证工厂的绝对安全，保证工厂能正常进行生产和科研工作，我已向国务院、中央军委建议对二二一厂实行军事管制。”
五、希望大家回去后，向广大群众做好思想工作。
“草红总”虽然犯了严重错误，但只要他不是反革命，就应该惩前毖后，治病救人，不要一棍子打死。
周恩来在会上也讲了话，支持聂荣臻的意见。
3月5日，聂荣臻签发了《国务院、中央军委关于对二二一厂实行军事管制的决定》。
“决定”宣布：一、“工厂的文化大革命和生产科研以及行政等工作，均在军事管制下进行。”
二、厂内不准夺权，“草红总”已夺的权，应该
