和国宪法，同时制定了经济发展计划，并为之奋斗的目标。除此之上，更加巩固了古巴共产党在全国的领导地位，牢牢掌握了古巴政权。他在古共第一次代表大会开幕式讲话时，对此向全党指出说：“毫无疑问，我们的确拥有一个由纯粹的人组成的政党；毫无疑问，成为一个家庭的成员是荣幸的，这个家庭就是我们的党，这是一个由具备诚实和坚定原则成员组成的家庭……在党内，每个人都是维护人民利益的坚强战士……”
古共第一次全国代表大会是一次迈进新时代的大会，是一次具有重要历史意义的大会。大会形成了一系列新决议，其中最重要的决议是建立全国人民代表大会作为国家的最高权力机构，实行具有古巴特色的复合议会制。人民代表任期五年，由选举产生；根据群众组织委员会的建议，决定人民代表作为最高政治代表机构的国务委员会委员。国务委员会主席同时也是政策执行权力机构部长会议的主席。古共中央委员会和政治局是政府的领导核心，负责制定治国的政策方针，包括政治和意识形态方针。
关于全国人民代表大会的代表选举产生的过程，与东方社会主义国家中国和苏联基本相似，即首先是各市举行代表大会确定候选人，通过直接选举产生市人民代表大会代表（市议员），随后通过间接方式产生省代表大会代表（省议员）和全国人民代表大会代表。
在古共第一次代表大会上，经讨论研究，决定取消总统制，因此自1959以来由奥斯瓦尔多·多尔蒂克斯担任总统的生涯已经成为历史。在此次党代会上，卡斯特罗当选为古共中央第一书记和革命武装力量总司令，同时兼任国务委员会和部长会议主席，成为党和国家的最高领导人。然而，关于选举中的民主问题，他对此提出说：“我们希望这种民主是完善的，它确保了人们对公共责任的品德和责任，克服了特权……”
会后，为了更好地推动经济发展和加强管理，卡斯特罗决定对国家行政区进行重新划分：设立14个省、169个市。为大力发展国民经济，还制定了第一个五年计划。经过努力，第一个五年计划取得了辉煌成绩，1980年的社会总产值较1975年增加了34％。另外，在科技、教育、文化和生产建设方面，也取得了前所未有的成就。
在这期间，卡斯特罗在外交上除了继续支持非洲一些国家的武装斗争、派兵到亚洲的南也门和中美洲的格林纳达等，尤其是全力支持安哥拉的武装斗争外，时刻关注着美古关系的动态，特别是美国对古巴的态度。
1977年1月，当历史翻过新的一页的时候，美国总统詹姆斯·卡特决定重新开启古美谈判，尽管谈判的大门十分沉重，谈判过程十分艰难。由于古美之间恩恩怨怨太多，“死结”太多，谈判将面临新的风风雨雨。
卡斯特罗并不拒绝与美国重开谈判，但在谈判中他始终强调要坚持原则。此次谈判，美国派出的代表除前次参加谈判的中间人、记者弗兰克·曼基威茨外，还有政府执行秘书彼得·塔诺夫、国家安全委员会拉美事务助理罗伯特·帕斯特、国务院古巴问题高级情报官韦恩·史密斯。古巴方面派出的代表为桑切斯·帕罗迪、何塞·路易斯·帕德龙及何塞·阿韦苏。
在谈判中，古美双方很快达成一些协议，其中最主要的是有关海上边界和在美国经济专属区水域捕鱼的问题；停止美军在古巴领空的间谍飞行；取消对美国公民到古巴旅游的禁令和在双方国家设立“利益办事处”等。
除此之外，卡斯特罗要求美方进一步放开对古巴的封锁，并提议美国可以在旅游、镍的生产、烟草及其他农产品方面进行投资。这是他第一次设想引进外资。
根据达成的协议，第一批西方游客数百人于5月到达古巴旅游。另外，负责拉美事务的美国副国务卿特伦斯·托德曼访问古巴，并正式签定渔业协议。与此同时，10名美国外交官也同机飞抵哈瓦那，积极筹建美国驻古巴办事处。在古巴方面，卡斯特罗决定派桑切斯·帕罗迪负责古巴驻华盛顿办事处的工作。
在这期间，卡斯特罗还接受了美国新闻媒体的采访，并与美国企业家、议员及民主党参议员弗雷德里克·里奇曼和理查德·诺兰举行会议。另外，他还接见了美国参议员乔治·麦戈文，同时交给对方一份绝密的有关美国中央情报局反对古巴和古巴领导人进行的各种行动的调查报告，以此作为美国国会一个新成立的委员会的材料。
在古美双方办事处成立后，谈判有了新的深入，并先后进行多次接触，主要是讨论外交关系正常化中的最棘手的政治障碍
