结果，三十六郡几乎是不约而同推荐歌功颂德型的儒生，其中还有始皇喜欢的方家和术士。卢生、侯公、石生等始皇身边的方士自然也在举荐之列。
始皇为表示恩宠，从六百多名儒生中选出七十人，赐为博士官，并加恩在咸阳宫给七十名博士官赐宴。
正月初一也是始皇的生日，所以这次宴会也有为始皇四十七岁寿诞庆祝之意。始皇看着满座满腹经纶之士，大有天下之士为我所有之感。意气风发，言语谦和地说：“今天是大年初一，朕赐宴诸卿，是因为你们都是我大秦的精英。朕治理天下，今后还要多多仰仗你们，你们可要不遗余力地帮朕。”
博士们都为皇帝的优遇和谦辞所感动，纷纷向始皇祝寿。仆射周寿臣进前称颂始皇的丰功伟绩，说：“当年，秦列诸侯，地不过千里，有幸仰赖陛下神灵圣明，扫平天下诸侯，驱逐四方蛮族。凡属日月之光照射到的地方，无不入朝贡奉。现在把诸侯国划为大秦的郡县，人人各务本业，安居乐业，再也没有战争的祸患，并且要将这样的太平盛世传之万世不替。自上古以来圣王各主，没有能比得上陛下的神威和恩德。”始皇听了周寿臣的溢美之词，心里好舒服。自统一天下，称皇帝号后，他对那些称颂自己丰功传绩的话似乎有一种嗜好，一天听不到，就感觉不舒服。
正在他高兴的时候，博士席上又站起来一个人。此人为齐人，姓淳名于越，才高八斗，满腹经纶，位在博士之首。所以，始皇认识他。淳于越说：“方才陛下说过。所以加恩赐宴臣等，是希望臣等能为国出力，为圣上分忧。臣感念圣恩，所以要竭尽心力效忠陛下。”
始皇看着他情绪激动的样子，颇觉好笑，刚才自己说的不过是官面上的话，没想到这些话，夫子竟当真了。如果真用儒生之计，朕何以扫平六国？何以治理天下？但是，他表面上却说：“淳卿一片忠君报国之心，令朕感动。”
“谢陛下褒奖。”淳于越丝毫没有落座的意思，继续说道：“臣听说，殷商和姬周的君王使他们的天下伟业持续了上千年，他们的一条成功的经验就是把子弟功臣封侯封王，使他们成为君王的得力助手。如今，陛下拥有的天下，广袤非历代君王可比，而陛下的子弟功臣却是平民百姓，没有封号和封地，虽然有很多的得力大臣，而陛下个人却缺少辅佐的力量。一时朝廷上发生意外，靠谁援救陛下呢？如果不按照俞代贤臣传下来的制度办事情，肯定要失败的。今天，周寿臣在圣上面前阿谀奉承，是故意加重陛下的过失，此人不是忠臣。”
淳于越的一番话，使满座皆惊。融洽热烈的酒席宴会顿时变得空气紧张，众人都静静地看看始皇，等待雷霆万钧之怒的暴发。始皇没想到有人竟敢在这种场合重弹分封还是郡县天下的老调。这些儒生真是不知死活，竟把咸阳宫当作他们的学宫，妄加评议国家的制度。他的脸上青筋跳了两跳，又恢复了平静。自己刚才的开场白说得太满，何况淳于越先给皇帝戴了高帽方说出这番话的，始皇要在博士们面前保持皇帝的风度。因此，语调平静地说：“分封天下还是郡县天下，这是朕称帝之初就有争议的问题，事关大秦的国家制度，非同小可。当年老丞相王绾就反对郡县天下，主张分封，被朕否定。朕的态度当然是主张郡县天下。今天，淳卿与周卿对此又有争议，说明天下还有很多人不赞成郡县天下。朕不武断，希望你们都参加讨论，所谓理越辩越明，朕倒希望你们辩论出高低来。”
始皇的态度出乎儒生的意料，连李斯等大臣都感到意外。宴会上的气氛又恢复得异常热烈。思想单纯而幼稚的儒生们都为皇帝的贤明礼让的假象所迷惑，纷纷站起来发表自己的意见和看法。七十名博士围着周寿臣和淳于越分成两派，展开了激烈的辩论。始皇发现，支持淳于越的人竟占了大多半。
儒生们饱读经书，最善于也最喜欢与人争辩。一个个引经据典、旁征博引，争得口沫横飞、面红耳赤，辩论到后来，已经不单纯是郡县与分封的问题，涉及到大秦的国家制度、法律制度、刑罚与赋税、徭役等诸多方面。儒生们把平日对朝政的意见和不满情绪如竹筒倒豆子全发泄出来，而忘记了始皇就在他们身边。始皇一直静静地倾听他们的争论，不作任何评价。以往只在各地郡守的奏折里看到有儒生妄议朝政的事，今天总算亲眼看见、亲耳听闻他们的所为了。听着他们刺耳的话语，他的脸上不但没有怒意，反而还带着笑容，喜怒无常的始皇帝表现出难得的容忍。熟知始皇性情的李斯，却从他那含带笑容的脸上读到山雨欲来风满楼的信息。怒极反笑，这是始皇典型的阴鸷性格。仕秦多
