，要求加大火药的制造，在原材料难以购买的情况下，尽量把原材料的采购推广给商户，让他们去为军队到各地采购所需的材料。有利可图的事总有人原意去做的，曹智本来要把这一想法实施在历阳的，但现在丹阳成了他的地盘，那就更方便了。
曹智并且通过前几场实战经验，对炸药的制造加以了改进。新生产的炸药比原先更长更粗，威力更巨大，并且适用于绑定在箭矢等远距离攻击武器上，进行长距离攻击目标。
曹智从皖城带回来的那两台投石机也找工匠进行了修复和复制，曹智争取要恢复投石机的规模化生产，用于服务于未来战争需要。并严格要求突出它的机动性，因为古代城池的建造往往会依托一些天险而建，要让投石机发挥更大作用，就必须让它有更好的机动性。
曹智还要求增扩现有军队，即然他霸占了丹阳这块宝地，就要对得起“丹阳山险，民多果劲，好武习战，高尚气力，精兵之地”的传说。
于是曹智在他来古代的第一块属于自己的热土上展开了大规模征兵工作，丹阳兵自古以来便能征惯战，吃苦耐劳，有项羽子弟兵之风，所以历来是各路豪强征兵的理想场所。
曹操就在此地招募过不少兵士，陈温现在的军队中更是有好多兵马都是在丹阳招的，以前周昕霸占着这块好地方，自已因为经费问题养不起太多兵马，也抵制同属扬州的其他各郡太守来他的地盘招募兵马，甚至于不让陈温来这里募兵，这也是陈温非收拾掉他的一个重要原因。
周昕死了之后，这块宝地一时成了无主的地盘，不但扬州官员来这里征兵，就连外地的豪强也来捡便宜。一江之隔的徐州陶谦更是趁曹智未到前，在丹阳一地广收兵马。
陶谦本人就是丹阳人，徐州的广陵和丹阳的秣陵也是仅一江之隔，依靠地缘关系，陶谦虽人在江北，但是仍吸引了不少老乡去投奔他，广陵正是他招揽丹阳兵的好地方。
现在曹智来了怎么允许这种情况再次发生，他在丹阳各地发布命令，不允许丹阳青壮年加入其它部队。也向临郡、州府发出友情提示，未得允许外郡、州府官员不得擅自在丹阳募兵。
即然相临的陶谦等都对他这块宝地虎视耽耽，那他就要早作准备。曹智清醒的认识到目前他这点兵马只够自保，想要开疆扩土根本不可能，所以他的目标是在三个月之内使自己的兵马扩充五千人，使自己在丹阳的总兵力达到二万，这样才能马马虎虎保住这块来之不意的地盘。
同时，曹智准备把他特务部队（古代叫斥侯）扩充，把原先一百多人的斥侯扩充至五百人，由乐进和他亲自训练，然后派驻到全国各地，收集情报。
还要在巢湖安定后，召蒋钦回丹阳和投诚于他的皖城水军一起，组建丹阳水军。曹智即然要在丹阳在扬州发展下去了，水军是避不可免的。没有像样的水军将来根本不可能在多水系的江南之地立足。曹智记得三国历史上曹操就是没有像样的水军，才遭了赤壁之败。
扩军、购粮、购买军用物资都热热闹闹的在丹阳上演，大规模购粮已经带动了丹阳尘封已久的商业活动，现在曹智的军队又大量需要军服、兵器、战马和一些不知干什么用的矿石，大大繁荣了丹阳经纪。在曹智的改革新政实施下，丹阳的手工业、制铁业、商业、服务业甚至是性行业都得到了蓬勃的发展，短时间内促成地域性百废俱兴的繁荣格局，也初步形成了丹阳新经济产业链结构。
这一结果造成了丹阳郡内劳动力空前短缺的情况，有了工作岗位，还会怕没人来吗。无数相领郡县的无业游民相继涌入丹阳郡，虽说这时丹阳郡因为曹智的抑制〃通货澎涨〃政策，使丹阳郡的消费指数都要比其他地方来得高，但还是止不住涌向高薪、高就业率的发达郡府——丹阳。更让曹智意想不到的是，古代的人出异地打工是要拖家带口的，这就等于是造成了变向移民。
第二百九十四章 偷渡
丹阳在三个月内激增了二千一百十三户人家，这还得了，古代人口对于一座城池，一个郡州都是繁荣、强盛的保证，现在丹阳的新政吸引着无数的人往那里去，这无疑是在挖别人的墙角，其他郡州的太守、刺史、州牧企有不急之理。
陶谦第一个遭受影响，在曹智实行新政的头一月里，就从他的徐州流失了上万斤粮草和几百户人家。陶谦认定曹智是在撬他墙角，他也不是好欺负的。陶谦首先封锁了于徐州通往丹阳的渡口，徐州军民无正当理由，不得善离徐州地界，特别是渡江去往扬州丹阳。
人性就是这样，你越阻止他们去某
